Постановление Рязанского областного суда от 30 сентября 2016 г. по делу N 4А-246/2016

Заместитель председателя Рязанского областного суда Яковлева Л.А., рассмотрев жалобу защитника Коровина С.В. - Королёвой Н.А. на вступившие в законную силу постановление и.о.мирового судьи судебного участка N 11 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 07 декабря 2015 года и решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 12 января 2016 года, вынесенные в отношении Коровина С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи, оставленным без изменения решением судьи районного суда, Коровин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, защитник Коровина С.В. - Королёва Н.А. просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, полагаю, что состоявшиеся по делу решения подлежат отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Однако указанные требования закона при рассмотрении данного дела судами нижестоящих инстанций выполнены не были.

Часть 1 ст.12.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи Коровин С.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ за то, что он 06 сентября 2015 года в 03 час. 30 мин. у "адрес" управлял транспортным средством "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком "данные изъяты", находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ, при этом его действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния.

Однако с таким решением судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п.5 Правил освидетельствования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года N 475 освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носите, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.

Согласно ч.ч.1,4 ст.13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результаты проверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерения, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

Из содержания, имеющегося в материалах дела акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 06 сентября 2015 года (л.д.6) усматривается, что освидетельствование Коровина С.В. на состояние алкогольного опьянения было проведено с использованием технического средства измерения Алкотектора PRO-100 combi N 640355 с датой последней поверки 10 марта 2015 года.

Вместе с тем, из приложенной к материалам дела копии свидетельства о поверке прибора следует, что срок действия свидетельства истек 15 мая 2015 года.

Однако данные противоречия в ходе рассмотрения дела устранены не были, указанному обстоятельству надлежащая оценка в постановлении не дана.

При таком положении, мировым судьей в нарушение требований ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ вопросы, имеющие значение для правильного разрешения дела, исследованы не были, обстоятельства дела не были установлены в полном объеме, в связи с чем, вывод о доказанности вины Коровина С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, является преждевременным.

Указанные процессуальные нарушения не были устранены судьей районного суда при рассмотрении жалобы на данное постановление мирового судьи.

Поскольку, при рассмотрении данного дела имели место существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, то в силу п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ постановленные по делу судебные решения подлежат отмене, а так как годичный срок привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника Коровина С.В. - Королёвой Н.А. - удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 11 судебного района Московского районного суда г.Рязани от 07 декабря 2015 года и решение судьи Московского районного суда г.Рязани от 12 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Коровина С.В. отменить, а производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя

Рязанского областного суда Л.А. Яковлева