Решение Самарского областного суда от 29 сентября 2016 г. по делу N 12-405/2016

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Немно О.В. на постановление судьи Ставропольского районного суда Самарской области от 28 июля 2016 года, которым Немно О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом 15 N от ДД.ММ.ГГГГ Немно О.В. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ около 09.00 часов находясь в помещении магазина, расположенного по адресу: "адрес" Немно О.В. выражалась нецензурной бранью, на замечания не реагировала, вела себя вызывающе, чем нарушила общественный порядок и спокойствие граждан.

Дело передано на рассмотрение судье в Ставропольский районный суд Самарской области, судьей которого 28 июля 2016 года вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, Немно О.В. обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность привлечения ее к административной ответственности, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, на отсутствие оценки суда представленным доказательствам. Кроме того, указывает на допущенные при производстве по делу процессуальные нарушения, и полагает, что при рассмотрении жалобы не были объективно, всесторонне и полно исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела, что препятствовало вынесению законного и обоснованного решения. Просит состоявшееся по делу постановление судьи отменить.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы Немно О.В. в поддержание жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу части 1 статьи 20.1 КоАП РФ административным правонарушением является мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Для квалификации действий по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ необходима обязательная совокупность признаков мелкого хулиганства - нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

При этом явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним. Мелкое хулиганство совершается при непосредственном присутствии людей, так как именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. Важным элементом субъективной стороны мелкого хулиганства является мотив удовлетворения индивидуалистических потребностей, самоутверждения за счет игнорирования достоинства других людей.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Как следует из протокола об административном правонарушении и постановления суда первой инстанции, Немно О.В. ДД.ММ.ГГГГ около 09.00 часов находясь в помещении магазина, расположенного по адресу: "адрес" Немно О.В. выражалась нецензурной бранью, на замечания не реагировала, вела себя вызывающе, чем нарушила общественный порядок и спокойствие граждан. Действия Немно О.В. были квалифицированы по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Привлекая Немно О.В. к административной ответственности, судья Ставропольского районного суда "адрес" пришел к выводу о том, что вина Немно подтверждается материалами дела, её действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Между тем с такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В нарушение приведенных норм закона судом первой инстанции обстоятельства дела выяснены не в полном объеме, не дана надлежащая оценка действиям Немно О.В.

Как следует из материалов дела, судом первой инстанции не была исследована видеозапись с места совершения административного правонарушения, из которой видно, что Немно О.В. не предпринимала никаких действий в отношении ФИО5 и ФИО4, а наоборот, гражданин ФИО5 хватал за руки Немно О.В., выталкивал её из помещения магазина, выкидывал её вещи.

Кроме того, суд первой инстанции указал, что не имеется оснований не доверять показаниям ФИО4 и О.В., не приняв во внимание, что они являются супругами и заинтересованы в исходе дела, тогда как к показаниям дочери Немно О.В.- ФИО6 суд отнесся критически.

При таких обстоятельствах, оценку, данную судом первой инстанции показаниям указанных свидетелей, следует признать противоречивой, что по мнению суда апелляционной инстанции является недопустимым.

Таким образом, в рассматриваемом случае судом первой инстанции не были всесторонне, полно и объективно выяснены все обстоятельства дела, не приняты во внимание и не оценены надлежащим образом все собранные доказательства по делу в совокупности со всеми материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, не дана надлежащая и правильная оценка обоснованным доводам заявителя, юридически значимые обстоятельства дела, подлежащие доказыванию и имеющие значение для правильного разрешения дела, определены неверно, неправильно применены нормы материального права.

Принимая во внимание наличие указанных выше процессуальных нарушений, допущенных судом первой инстанции при рассмотрении дела, учитывая наличие сомнений в доказанности вины Немно О.В., считаю необходимым постановление судьи отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить по п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по основаниям недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ставропольского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Немно О.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу Немно О.В. - удовлетворить.

Судья Самарского областного суда П.А.Тукмаков