Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 22 сентября 2016 г. по делу N 33-11746/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Калинниковой О.А.,

судей Черкуновой Л.В., Самодуровой Н.Н.,

при секретаре Астафьевой Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации с.п. Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области на решение Кинельского районного суда Самарской области от 03 июня 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Хуснутдинова С.И. удовлетворить.

Обязать Администрацию с.п. Бобровка предоставить Хуснутдинову С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям не менее одной отдельной комнаты".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия,

установила:

Хуснутдинов С.И. обратился с иском к администрации муниципального района Кинельский Самарской области о предоставлении жилого помещения вне очереди.

В обоснование заявленных требований указал, что является инвалидом, страдающим тяжелым хроническим заболеванием - активной формой туберкулеза легких, с выделением микробактерий туберкулеза (код по МКБ А 15.1.21), при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда составом семьи 1 человек. В конце ДД.ММ.ГГГГ года он обращался в Администрацию м.р. Кинельский по вопросу предоставления ему жилого помещения, однако получал отказ по причине того, что улучшение жилищных условий осуществляется в порядке очередности и его номер "данные изъяты"

Ссылаясь на указанные обстоятельства, п. 3 ч. 2 ст. 57; п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, истец просил суд обязать администрацию муниципального района Кинельский Самарской области предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям не менее одной отдельной комнаты.

Определением суда от 10.05.2016 г. судом в качестве соответчика привлечена Администрации с.п. Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области.

Судом постановленоуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Администрации с.п. Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области просит отменить решение суда, как незаконное, указывая на отсутствие муниципального жилья в с.п. Бобровка.

Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 4 и 5 ст. 57 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что Хуснутдинов С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом и имеет заболевание, включенное в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденное Постановлением Правительства N 378 от 16.06.2006, что подтверждается справкой Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области " "данные изъяты"".

Установлено, что Хуснутдинов С.И. зарегистрирован и проживает по адресу: "адрес".

Кроме истца по указанному адресу зарегистрированы и проживают: отец - ФИО1, мать ФИО2, сестра - ФИО3, племянник - ФИО4, племянник ФИО5, племянница - ФИО6.

В соответствии с решением жилищной комиссии администрации муниципального района Кинельский Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ Хуснутдинов С.И. поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договорам социального найма, с составом семьи 1 человек.

При таких обстоятельствах установлено, что Хуснутдинов С.И. проживает в жилом доме, занимаемом несколькими семьями.

Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени Хуснутдинову С.И. жилое помещение не предоставлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Хуснутдинов С.И. в установленном законом порядке признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, как лицо, страдающее заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 года, соответственно в силу ст. 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное получение жилья и обоснованно обязал Администрацию с.п. Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, по договору социального найма на состав семьи 1 человек в соответствии с нормой предоставления.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям.

Доводы апелляционной жалобы о том, что сестра истца ФИО3 с детьми проживает по адресу: "адрес", в связи с чем Хуснутдинов С.И. с родителями проживает в доме по "адрес" площадью "данные изъяты" кв.м., что превышает учетную норму общей площади жилого помещения на одного человека, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку факт проживания указанных лиц по одному адресу подтвержден представленной в дело справкой ООО " "данные изъяты"" от ДД.ММ.ГГГГ, достоверность которой не опровергнута.

Кроме того, нуждаемость истца установлена решением жилищной комиссии администрации муниципального района Кинельский Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ, которое органом местного самоуправления не отменено, незаконным не признано, истец с учета нуждающихся не снят.

Следует также учесть, что Хуснутдинов С.И. стоит на учете нуждающихся составом семьи 1 человек, следовательно, его родителя к членам его семьи не отнесены.

Указания в апелляционной жалобе на отсутствие в муниципальном районе жилого фонда, финансирования средствами из бюджета субъекта для реализации соответствующих положений закона, несостоятельны, поскольку разрешение требования о предоставлении жилой площади указанными выше нормативными актами не ставится в зависимость от наличия или отсутствия бюджетного финансирования, а также в зависимость от наличия или отсутствия других лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и времени постановки их на указанный учет.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кинельского районного суда Самарской области от 03 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации с.п. Бобровка муниципального района Кинельский Самарской области - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: