Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 29 сентября 2016 г. по делу N 33-12579/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Калинниковой О.А.,

судей - Черкуновой Л.В., Сивохина Д.А.,

при секретаре - Лещевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Чекановой А.А, в лице представителя Ананьина А.Н. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 07 июля 2016 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Чекановой А.А, отказать".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

Чеканова А.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указала, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N, многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с данным распоряжением на Департамент управления имуществом городского округа Самара возложена обязанность по предоставлению в срок до ДД.ММ.ГГГГ других жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма. До настоящего времени жилое помещение истцу и членам ее семьи не предоставлено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец Чеканова А.А. просила суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ей и членам ее семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, с учетом установленной нормы предоставления.

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Чеканова А.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования в полном объеме. Указала, что выводы суда о компенсационном характере предоставления жилья не соответствует требованиям ст. 57 ЖК РФ.

В заседании суда апелляционной инстанции Чеканова А.А., ее представитель - Ананьин А.Н. (по доверенности) просили решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Геворгян О.С. просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, не представили, об отложении дела не просили.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Чеканова А.А. является нанимателем жилого помещения - комнаты в коммунальной квартире. расположенной по адресу: "адрес", площадью "данные изъяты" кв.м., что подтверждается копий лицевого счета N.

В указанном помещении кроме истца зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, что подтверждается справкой с места жительства.

Решением исполнительного комитета совета народных депутатов "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, Чеканова А.А. с составом семьи 3 человека принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ N многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 3 указанного Распоряжения Департамент управления имуществом городского округа Самара обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма.

Установлено, что до настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (ч. 2 ст. 57 ЖК РФ).

В соответствии со статьями 86, 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, подлежит сносу, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое в таком случае гражданам жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат.

Давая оценку исследованным доказательствам, исходя из требований закона, регулирующего правоотношения сторон, учитывая, что истец настаивает на предоставлении жилого помещения по норме предоставления, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами и истребованным судом доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка согласно требованиям ст.67 ГПК РФ, в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы о том, что жилое помещение должно быть предоставлено истцу по норме предоставления, основано на неправильном толковании нор материального права, поскольку системное толкование и совокупный анализ статей 57, 86, 87, 89 Жилищного кодекса РФ свидетельствует о том, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 07 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чекановой А.А, в лице представителя Ананьина А.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи