Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 27 сентября 2016 г. по делу N 33-12823/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Акининой О.А.

Судей: Самодуровой Н.Н., Осиповой С.К.

При секретаре: Астафьевой Д.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Зайцевой О.А. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 22 июля 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Зайцевой О.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, отказать.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителя Зайцевой О.А. - Писарева И.А., по доверенности, поддержавшего доводы жалобы, возражение относительно доводов жалобы представителя Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Соколову Н.Б., по доверенности, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зайцева О.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что Зайцева О.А., по достижении 46 лет, проработав на работах с вредными условиями труда более 7,5 лет, имея трудовой стаж более 20 лет, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ Зайцевой О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа работы.

Комиссия не зачислила в календарном порядке периоды истца с 01.10.2009г. по 30.10.2009г., с 01.11.2009г. по 15.10.2010г., с 18.10.2010г. по 04.11.2010г., с 07.11.2010г. по 20.08.2011г., с 22.08.2011г. по 09.09.2011г., с 12.09.2011г. по 12.07.2013г., с 14.07.2013г. по 20.07.2013г., с 22.07.2013г. по 12.02.2014г., с 14.02.2014г. по 05.03.2014г., с 07.03.2014г. по 17.03.2014г., с 19.03.2014г. по 30.04.2014г., 04.05.2014г., с 07.05.2014г. по 09.09.2014г., с 11.09.2014г. по 23.09.2014г., с 25.09.2014г., с 27.09.2014г. по 29.09.2014г., с 01.10.2014г. по 12.11.2014г., с 15.11.2014г. по 16.11.2014г., с 19.11.2014г. по 24.02.2015г., с 26.02.2015г. по 26.02.2015г., с 01.03.2015г. по 11.01.2016г. в должности аппаратчика сжигания в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной на установке производства бутадиена и ДВМ, получения пара и горячей технологической воды производства бутадиена и ДВМ ООО "Тольяттикаучук".

Зайцева О.А. не согласна с решением Комиссии, поскольку она выполняла работу полный рабочий день во вредных условиях. Вид работ поименован в Списке N 1 и дает право на назначение досрочной пенсии.

УПФР не принято во внимание, что выполнение работ во вредных условиях подтверждается выписками из архивных справок, записями в трудовой книжке, уточняющей справке, выданной работодателем, картой аттестации рабочего времени. Работодатель производил истцу доплату к тарифной ставке, предоставлял дополнительный отпуск и выдавал молоко.

В настоящее время условия труда Зайцевой О.А. не изменились. Она работает в должности аппаратчика сжигания в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной на установке производства бутадиена и ДВМ, получения пара и горячей технологической воды производства бутадиена и ДВМ ООО "Тольяттикаучук".

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Зайцева О.А. просила суд возложить на Управление Пенсионного Фонда в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области обязанность включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды ее работы с 01.10.2009г. по 30.10.2009г., с 01.11.2009г. по 15.10.2010г., с 18.10.2010г. по 04.11.2010г., с 07.11.2010г. по 20.08.2011г., с 22.08.2011г. по 09.09.2011г., с 12.09.2011г. по 12.07.2013г., с 14.07.2013г. по 20.07.2013г., с 22.07.2013г. по 12.02.2014г., с 14.02.2014г. по 05.03.2014г., с 07.03.2014г. по 17.03.2014г., с 19.03.2014г. по 30.04.2014г., 04.05.2014г., с 07.05.2014г. по 09.09.2014г., с 11.09.2014г. по 23.09.2014г., с 25.09.2014г., с 27.09.2014г. по 29.09.2014г., с 01.10.2014г. по 12.11.2014г., с 15.11.2014г. по 16.11.2014г., с 19.11.2014г. по 24.02.2015г., с 26.02.2015г. по 26.02.2015г., с 01.03.2015г. по 11.01.2016г. в должности аппаратчика сжигания в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной на установке производства бутадиена и ДВМ, получения пара и горячей технологической воды производства бутадиена и ДВМ ООО "Тольяттикаучук"; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом первой инстанции постановленоуказанное выше решение.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходил из того, что в суде не нашли своего подтверждения доводы Зайцевой О.А. о выполнении работ, указанных в Списке N 1 раздел VIII подраздел А позиция 1080А010.

При рассмотрении дела суд также исходил из того, что протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ и решение Управление пенсионного фонда N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Зайцевой О.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости являются законными и обоснованными.

В апелляционной жалобе Зайцева О.А. просит суд отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, считая неверным вывод суда о том, что установка не участвует в производстве только бутадиена (производство ДВМ в разделе 8 Списка 1 подраздел 1080А010 не предусмотрено), поскольку работа истца в должности аппаратчика дегидрирования в цехе Д-6-Д-2-И-2 ответчиком засчитана в специальный стаж, затем цех Д-6-Д-2-И-2 преобразован в установку производства добавки высокооктановой метанольной, получения пара и горячей технологической воды. Зайцева О.А. указывает, что условия ее труда не изменились, изменилось лишь наименование должности на должность "аппаратчик сжигания". Установка производства добавки высокооктановой метанольной получения пара и горячей технологической воды участвует в производстве бутадиена и ДВМ, так же как и ранее существовавший цех Д-6-Д-2-И-2, в связи с чем, периоды работы на установке следовало включить в специальный стаж Зайцевой О.А.

Зайцева О.А. указывает, что в своей трудовой деятельности ежедневно занята в непрерывном технологическом процессе в производстве бутадиена, что подпадает под действие Списка N1 Химическое производство, позиция 1080А010, поскольку производство бутадиена не подразделяется на стадии. По мнению истца, все стадии процесса производства бутадиена дают право на досрочную пенсию. Установка ДВМ является одной из стадий производства бутадиена.

Зайцева О.А. считает, что представила доказательства, подтверждающие особые условия труда, дающие ей право на досрочную трудовую пенсию. Ответчиком не представлено доказательств, что её работа не связана с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня. Судом необоснованно не принята во внимание судебная практика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ).

Согласно п. 2. ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом VIII подраздел А 1080А000 "Химическое производство" предусмотрено, что на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день при производстве полимеров и сополимеров акриловой и метакриловой кислот и их производных; полимеров простых виниловых эфиров; полиэтилентерефталатов, бутадиена, полиизобутилена, изопрена, латексов.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Зайцева О.А. работает в ООО "Тольяттикаучук".

ДД.ММ.ГГГГ Зайцева О.А. переведена на завод по производству бутадиена, синтетического бутадиен-стирольного каучука в цех Д-6-Д-2-И-2 производство бутадиена, аппаратчиком дегидрирования 5 разряда (л.д. 12).

С ДД.ММ.ГГГГ Зайцева О.А. переведена в производство бутадиена и добавки высокооктановой метанольной (ДВМ) в установку производства добавки высокооктановой метанольной (ДВМ) получения пара и горячей технологической воды аппаратчиком сжигания 5 разряда, где работает по настоящее время (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ Зайцева О.А. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в специальный стаж истца не засчитаны периоды ее работы с 01.10.2009г. по 30.10.2009г., с 01.11.2009г. по 15.10.2010г., с 18.10.2010г. по 04.11.2010г., с 07.11.2010г. по 20.08.2011г., с 22.08.2011г. по 09.09.2011г., с 12.09.2011г. по 12.07.2013г., с 14.07.2013г. по 20.07.2013г., с 22.07.2013г. по 12.02.2014г., с 14.02.2014г. по 05.03.2014г., с 07.03.2014г. по 17.03.2014г., с 19.03.2014г. по 30.04.2014г., 04.05.2014г., с 07.05.2014г. по 09.09.2014г., с 11.09.2014г. по 23.09.2014г., с 25.09.2014г., с 27.09.2014г. по 29.09.2014г., с 01.10.2014г. по 12.11.2014г., с 15.11.2014г. по 16.11.2014г., с 19.11.2014г. по 24.02.2015г., с 26.02.2015г. по 26.02.2015г., с 01.03.2015г. по 11.01.2016г. в должности аппаратчика сжигания в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной на установке производства бутадиена и ДВМ, получения пара и горячей технологической воды производства бутадиена и ДВМ ООО "Тольяттикаучук".

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области Зайцевой О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа работы 7 лет 6 месяцев.

Из искового заявления Зайцевой О.А. видно, что заявляя требования о включении определенных периодов работы в специальный стаж, она указала, что работая на предприятии химической и нефтехимической промышленности, была занята полный рабочий день в производстве бутадиена, то есть выполняла работу, указанную в Списке N 1 Раздела VIII "Химическое производство" по коду 1080А010 пункт 1, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Работникам специализированных предприятий химической промышленности пенсия назначается по перечню производств и отдельных работ, предусмотренных Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, согласно которым, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на производстве определенной продукции и на отдельных видах работ, указанных в подразделе А раздела VIII Списка N 1.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом VIII подраздел А 1080А000 "Химическое производство" предусмотрено, что на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день при производстве полимеров и сополимеров акриловой и метакриловой кислот и их производных; полимеров простых виниловых эфиров; полиэтилентерефталатов, бутадиена, полиизобутилена, изопрена, латексов.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Зайцева О.А. работает аппаратчиком сжигания в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной на установке производства бутадиена и ДВМ, получения пара и горячей технологической воды производства бутадиена и ДВМ ООО "Тольяттикаучук".

Из должностной инструкции аппаратчика сжигания установки производства ДИ-Б, ДВМ (Д6)-03-14 ООО "Тольяттикаучук" видно, что в общие обязанности аппаратчика сжигания 5 разряда входят ведение непрерывного технологического процесса получения пара и горячей технологической воды; управление технологическим процессом для предупреждения отклонений от установленного технологического режима и устранение возникшего отклонения; корректировка технологического режима по результатам анализов по согласованию с начальником смены, начальником установки, отбор проб для анализа согласно плану аналитического контроля по рабочему месту; обслуживание оборудования, коммуникаций, средств автоматики, КИПиА и обо всех неполадках докладывать начальнику смены; устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования, коммуникаций, устранение пропусков через сальники запорной арматуры, замена манометров, термометров, настройка временных линий (шлангов) для продувки, пропарки, освобождения аппаратов, трубопроводов, насосов; подготовка оборудования и коммуникаций к ремонту (пуск в работу) по указанию начальника смены; контроль за состоянием резервного оборудования, контроль за работой теплоспутников в зимнее время года, внесение записей в рабочие журналы, рапорта с указанием точного времени, обо всех отклонениях, неисправностях оборудования, КИП и причинах отклонения.

Таким образом, установка участвует не только в производстве бутадиена.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно не включены в специальный стаж Зайцевой О.А. работы периоды ее работы с 01.10.2009г. по 30.10.2009г., с 01.11.2009г. по 15.10.2010г., с 18.10.2010г. по 04.11.2010г., с 07.11.2010г. по 20.08.2011г., с 22.08.2011г. по 09.09.2011г., с 12.09.2011г. по 12.07.2013г., с 14.07.2013г. по 20.07.2013г., с 22.07.2013г. по 12.02.2014г., с 14.02.2014г. по 05.03.2014г., с 07.03.2014г. по 17.03.2014г., с 19.03.2014г. по 30.04.2014г., 04.05.2014г., с 07.05.2014г. по 09.09.2014г., с 11.09.2014г. по 23.09.2014г., с 25.09.2014г., с 27.09.2014г. по 29.09.2014г., с 01.10.2014г. по 12.11.2014г., с 15.11.2014г. по 16.11.2014г., с 19.11.2014г. по 24.02.2015г., с 26.02.2015г. по 26.02.2015г., с 01.03.2015г. по 11.01.2016г. в должности аппаратчика сжигания в производстве бутадиена и добавки высокооктановой метанольной на установке производства бутадиена и ДВМ, получения пара и горячей технологической воды производства бутадиена и ДВМ ООО "Тольяттикаучук", поскольку указанное производство Списками, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, не предусмотрено. Поскольку у Зайцевой О.А. нет специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований Зайцевой О.А. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 12.01.2016 года,

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды работы на установке производства добавки высокооктановой метанольной, получения пара и горячей технологической воды подлежат зачислению в специальный трудовой стаж, не могут быть приняты во внимание по изложенным выше основаниям.

Ссылка в жалобе на то, что ответчиком не представлено доказательств того, что работа Зайцевой О.А. не связана с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня, не может быть принята во внимание.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из вышеизложенного, обязанность по доказыванию необходимости включения спорных периодов работы в специальный стаж лежит на Зайцевой О.А.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, выводы суда мотивированны, основаны на оценке представленных сторонами доказательств, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется. Повода для их иной оценки судебная коллегия не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено. При таком положении оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 22 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зайцевой О.А. оставить без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: