Решение Санкт-Петербургского городского суда от 15 сентября 2016 г. по делу N 12-1693/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Васильевой А.С., рассмотрев 15 сентября 2016 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2016 года в отношении

Раджендра П. Д., "дата" года рождения, " ... " гражданина Индии;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2016 года Раджендра П. Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербурга, г.Красное Село, Кингисеппское шоссе, д.51, литер А, Б до момента выдворения.

Вина Раджендра П. Д. установлена в том, что, являясь иностранным гражданином, прибывшим в Россию "дата", в нарушение ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уклонился от выезда из Российской Федерации с 00:01 часов 16.08.2014 г., в связи с истечением срока временного пребывания на территории РФ - срок действия многократной визы РФ, по настоящее время находился на территории Российской Федерации в отсутствие законных оснований на пребывание (проживание), выявлен 18 августа 2016 г. в 11 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, Красносельский район, ул.Тамбасова, д.4.

Определением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 02 сентября 2016 г. имя и дата рождения вышеуказанного иностранного гражданина признаны опиской и постановленочитать в постановлении от 18.08.2016 г. имя и дату рождения иностранного гражданина А.Ф., "дата" г.рождения.

Защитник Раджендра П. Д. адвокат Болкунова Ю.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об изменении постановления в части отмены наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указав, что согласно пояснениям в судебном заседании гражданина Индии, Раджендра П. Д. - это его старое имя, которое он поменял в 2016 г. на имя А.Ф., оформил паспорт на новое имя и получил визу в Российскую Федерацию сроком действия с 08.08.2016 г. по 07.08.2017 г.

Кроме того, в Ленинградской области проживает семья Раджендра П. Д. - дочь " ... ", 2006 г.рождения, гражданка России и гражданская жена - " ... " О.Ю., гражданка России. При этом исполнение решения суда в виде административного выдворения Раджендра П. Д. за пределы Российской Федерации повлечет невозможность его въезда в Россию в течение пяти лет и разделение с семьей, несовершеннолетней дочерью и женой - гражданами РФ, что не исключает вмешательства в право на уважение семейной жизни, закрепленное ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Раджендра П. Д. ( А.Ф.) в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Кроме того, согласно пояснениям защитника Болкуновой Ю.В. на настоящий момент дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в отношении последнего исполнено.

В ходе рассмотрения жалобы защитник Раджендра П. Д. ( А.Ф.) адвокат Болкунова Ю.А. изложенные в ней доводы поддержала.

Исследовав материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст.24.2, 25.10 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении права, предусмотренные ч.2 ст.24.2 КоАП РФ, Раджендра П. Д. разъяснены не были, сведения о владении им русским языком не выяснены, при этом согласно расписке, полученной судом, Раджендра П. Д. ( А.Ф.) нуждается в услугах переводчика.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют подписи Раджендра П. Д. в графах о разъяснении ему прав, в том числе давать объяснения по делу, положений ст.27.1, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, при этом обоснование причин отсутствия подписей, должностным лицом, составившим данный документ, не изложено.

Таким образом, в ходе производства по настоящему делу было допущено нарушение права Раджендра П. Д. на защиту.

При этом личность последнего была установлена с его слов и на основании справки АС ЦБДУИГ.

Вместе с тем, как следует из подписки иностранного гражданина, данной перед рассмотрением дела судом, последний указывал, что Раджендра П. Д. его старое имя, а на настоящий момент он поменял имя на А.Ф. и въехал в Россию 09.08.2016 г. через КПП Домодедово г.Москва.

Однако, указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела проверены не были, тогда как имеют существенное значение для установления события правонарушения и правильного разрешения настоящего дела.

Несмотря на это, 02 сентября 2016 г. судьей Красносельского районного суда Санкт-Петербурга вынесено определение о допущенной в постановлении от 18.08.2016 г. описке в части указания имени и даты рождения иностранного гражданина и постановленочитать в постановлении имя и дату рождения иностранного гражданина А.Ф., "дата" г.рождения.

При этом данное определение не обосновано ссылками на исследование соответствующих документов, которые представлены не в полном объеме и в незаверенном виде, а также вынесено с нарушением требований ст.29.12.1 КоАП РФ, так как внесенные в постановление исправления изменяют как содержание постановления, так и влияют на вывод о наличии в действиях иностранного гражданина состава вмененного правонарушения, поскольку согласно представленным в деле копиям паспорта А.Ф. последний на момент пребывания в Российской Федерации имел действующую визу.

С учетом изложенного, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление и определение судьи Красносельского районного суда подлежат отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 августа 2016 года и определение от 02 сентября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Раджендра П. Д. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Раджендра П. Д. возвратить в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Широкова Е.А.