Решение Забайкальского краевого суда от 10 октября 2016 г. по делу N 12-231/2016

Судья Забайкальского краевого суда Жилинский А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 10 октября 2016 года жалобу Царева С.Л. на постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 22 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в отношении Царева С.Л.,

установил:

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 22 августа 2016 года Царева С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения в размере "данные изъяты" рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: кроссовок мужских - 16 пар, обуви женской - 24 пары, бюстгалтеров женских - 45 шт., общим весом 28,8 кг.

Не согласившись с данным постановлением, Царев С.Л. обратился с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, поскольку товары предназначались для личного пользования, считает штраф суровым наказанием, так как доходов не имеет.

На рассмотрение жалобы Царев С.Л. не явился, извещен (л.д. 140), просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил заявление.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП, и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 2 февраля 2016 года на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни с 18:00 часов местного времени на легковом направлении "Въезд в Российскую Федерацию" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (поселок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. При проведении устного опроса гражданин Российской Федерации Царев С.Л., въезжавший в Российскую Федерацию, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.

Однако, в результате таможенного досмотра находившегося при нем багажа были обнаружены:

- кроссовки мужские (новые) синего и красного цвета, разного размера. Предположительно из синтетического материала. Детали: на шнуровке, резиновая подошва, по бокам имеются три полосы, также на язычке имеется ярлык с надписью на иностранном языке "ADIDAS", а также эмблема в виде короны. Упакованы в индивидуальную упаковку - полиэтиленовый пакет. Всего 16 пар. Общим весом 7,3 кг.

- обувь женская (новая) черного цвета, разного размер, предположительно из искусственной кожи. Детали: модель без застежки с резинками по бокам, текстильная внутренняя отделка, на каблуке, резиновая подошва. Упакованы в индивидуальную картонную коробку, с надписью на иностранном языке "L.Trendy", на коробке имеется ярлык, предположительно с артиклем "H11-1", и указанием размера. Всего 8 пар. Общим весом 5,7 кг.

- обувь женская (новая) черного цвета, разного размер, предположительно из искусственной замши. Детали: модель без застежки с резинками по бокам, текстильная внутренняя отделка, на каблуке, резиновая подошва. Упакованы в индивидуальную картонную упаковку с надписью на иностранном языке "L.Trendy", на коробке имеется ярлык, предположительно с артиклем "H32-2", и указанием размера. Всего 16 пар. Общим весом 11,8 кг.

- бюстгальтер, разных цветов и размеров, предположительно из синтетического материала. Детали: имеется ярлык с надписью на иностранном языке "FNNISS Lingerie". Упакованы в индивидуальную упаковку - полиэтиленовый пакет, с надписью на иностранном языке "FNNISS Lingerie". Всего 45 шт., в упаковке по 3шт. Общим весом 4 кг.

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения, составил 28,8 кг.

Исходя из количества и однородности товаров, частоты пересечения Царевым С.Л. таможенной границы, должностное лицо Читинской таможни пришло к выводу, что названные выше товары не относятся к товарам личного пользования и не принадлежат Цареву С.Л. и подлежали таможенному декларированию (статья 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском").

По факту недекларирования товаров в отношении Царева С.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Совершение Царевым С.Л. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 2 марта 2016 года (л.д. 10), письменным объяснением Царева С.Л. (л.д. 12), протоколом опроса Царева С.Л. (л.д. 13-15), протоколами опроса свидетеля Жаповой В.Ц. (л.д.16-18), заключением эксперта N 009477 (л.д. 64-80), протоколом об административном правонарушении от 31 мая 2016 года (л.д. 91-95), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Царева С.Л. правильно квалифицированы по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Царева С.Л. к административной ответственности вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Довод жалобы о том, что товары, ввезенные Царевым С.Л. на территорию таможенного союза, были предназначены для личных нужд, нельзя признать состоятельным. Частью 3 статьи 352 Таможенного кодекса Таможенного союза установлены критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, к таковым критериям относятся стоимостные, количественные и весовые нормы. Как следует из материалов дела, Царев С.Л. ввез на территорию Российской Федерации большое количество однородных товаров, которое в повседневной жизни не может быть использовано одним физическим лицом.

Ссылка в жалобе на то, что судом назначено суровое наказание необоснованна, так как санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Таким образом, районным судом наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.

При вынесении постановления суд первой инстанции учел в качестве обстоятельства смягчающего ответственность - привлечение к административной ответственности в области таможенного права впервые.

Довод жалобы об отсутствии доходов подлежит отклонению, поскольку судом назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 9 июня 2016 года оставить без изменения, жалобу Царева С.Л. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Жилинский А.Г.

Копия верна:

Судья Забайкальского краевого суда Жилинский А.Г.