Решение Забайкальского краевого суда от 03 октября 2016 г. по делу N 21-462/2016

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 12 июля 2016 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Усова А. В., "данные изъяты"

установил:

постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю N от 31 мая 2016 года (л.д. 14-18) * федерального государственного казённого учреждения "*" А.В. Усов признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Решением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 12 июля 2016 года (л.д. 54-60) указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 66-71), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник А.В. Усова - И.Г. Кмитова - просит состоявшиеся акты отменить и прекратить производство по делу.

При её рассмотрении защитник И.Г. Кмитова доводы жалобы поддержала.

Выслушав названное лицо и изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. По делу об административном правонарушении выяснению, среди прочего, подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность (пункт 2 статьи 26.1 КоАП РФ).

В ходе разбирательства настоящего дела в районном суде приведённые требования соблюдены не были - лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.9 КоАП РФ, не установлено.

Из протокола об административном правонарушении и постановления руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Забайкальскому краю N от 31 мая 2016 года следует, что к ответственности привлечён А.В. Усов, родившийся "Дата", личность которого установлена по паспорту гражданина Российской Федерации, серии "данные изъяты", выданному "данные изъяты" "Дата".

В жалобе в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края А.В. Усов утверждал, что эти данные не соответствуют действительности. Такой довод, согласующийся со сведениями доверенности, выданной им И.Г. Кмитовой (л.д. 49), проверен не был, поэтому указание в решении, что в дате рождения А.В. Усова допущена описка, необоснованно.

Обжалованное решение подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, когда это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

отменить решение судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 12 июля 2016 года и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА: судья П.Н. Смоляков