Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 07 сентября 2016 г. по делу N 33-12174/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Макаровой Ю.М.,

судей Корниенко А.Н., Щуровой А.Н.,

при секретаре Малышевой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорвина А.Б. к администрации "адрес" края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

по апелляционной жалобе Сорвина А.Б.,

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 16 июня 2016 года, которым в удовлетворении исковых требований Сорвина А.Б. отказано.

Заслушав доклад судьи Корниенко А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сорвин А.Б., Толстов М.С. обратились с иском к администрации п. Кедровый Красноярского края, мотивируя свои требования тем, что проживают в жилом помещении по адресу: "адрес" на условиях договора социального найма, заключенному 7 декабря 2006 года с ФИО1, в качестве членов ее семьи. 13 июня 2012 года ФИО1 была предоставлена другая квартира, в которую она впоследствии выехала. При выбытии нанимателя ФИО1 в другое помещение администрация п. Кедровый, по мнению истцов, обязана была заключить договор социального найма с одним из них, но не сделала этого, ограничившись изменением лицевого счета. Поскольку в указанном жилом помещении истцы проживают постоянно, в приватизации иного жилья участия не принимали, в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 4 июля 1991 года Сорвин А.Б. и Толстов М.С. просили признать право собственности на квартиру по адресу: "адрес", по ? доли за каждым.

Определением суда от 19 апреля 2016 года производство по делу по иску Сорвина А.Б., Толстова М.С. к администрации п. Кедровый Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение по адресу: "адрес", прекращено в части требований Толстова М.С. в связи с отказом от иска (л.д. 124).

В уточненном исковом заявлении Сорвин А.Б. просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" (л.д. 52).

Судом первой инстанции постановленоприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Сорвин А.Б. просит отменить решение как незаконное и необоснованное, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, полагая, что имеет право на приватизацию спорного жилого помещения, поскольку он в нем постоянно проживает и оно является единственным местом жительства, в приватизации иного жилья участия не принимал. Согласно дополнительному соглашению N от "дата"г. к договору социального найма N от 22.04.2013г. из членов семьи ФИО1, имеющих право на вселение в квартиру по адресу: "адрес" исключен Сорвин А.Б., поэтому у Сорвина А.Б. есть лишь право пользования квартирой, где он живет и зарегистрирован - по адресу: "адрес".

Проверив материалы дела и решение суда первой инстанции, выслушав пояснения истца Сорвина А.Б. и его представителя Сорвину Н.Н., поддержавших доводы жалобы, представителя администрации пос. Кедровый Красноярского края Быковских О.Н., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона).

Согласно ст. 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как следует из материалов дела и установлено судом, спорная квартира по адресу: "адрес", общей площадью 48 кв. м. находится в муниципальной собственности администрации пос. Кедровый Красноярского края.

07 декабря 2006 года между администрацией ЗАТО п. Кедровый Красноярского края и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес". Решением Емельяновского районного суда от 21 декабря 2007 года Сорвин А.Б. признан членом семьи нанимателя ФИО1, проживающей по договору социального найма по адресу: "адрес", на администрацию ЗАТО п. Кедровый возложена обязанность внести изменения в договор социального найма жилого помещения N от 07 декабря 2006 года, дополнив пункт 3 части 1 "Предмет договора" подпунктом 2, указав членом семьи нанимателя Сорвина А.Б ... 28 января 2008 года между администрацией п. Кедровый и ФИО1 в лице представителя Сорвиной Н.Н. заключено дополнительное соглашение, которым внесены изменения в п. 3 статьи 1 договора социального найма и указано, что "Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2 - сын, Сорвин А.Б. - брат.

С 14.02.2007г. Сорвин А.Б. зарегистрирован и по настоящее время проживает по адресу: "адрес", что подтверждается выпиской из домовой книги, финансово-лицевого счета (л.д. 13).

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что 11 мая 2011 года между администрацией п. Кедровый и ФИО1 в лице представителя Сорвиной Н.Н. заключено дополнительное соглашение, которым договор социального найма от 07 декабря 2006 года был расторгнут, 15 июня 2012 года между администрацией п. Кедровый и ФИО1 в лице опекуна Сорвиной Н.Н. заключен договор социального найма жилого помещения - четырехкомнатной квартиры по адресу: "адрес", согласно п. 3 данного договора вместе с нанимателем в квартиру вселяются следующие члены семьи: ФИО2 - сын, Сорвин А.Б. - брат (л.д. 131-135). 17 апреля 2013 года на основании постановления администрации п. Кедровый N-п ФИО1, Сорвину А.Б., ФИО2 взамен ранее предоставленного жилого помещения по адресу: "адрес", по договору социального найма предоставлена по договору социального найма квартира по адресу: "адрес" (л.д. 75). Согласно п. 2 договора социального найма от "дата"г. вместе с нанимателем в квартиру вселяются следующие члены семьи: ФИО2 - сын, Сорвин А.Б. - брат (л.д. 76-80). Суд первой инстанции сделал вывод о том, что Сорвин А.Б. имеет право пользования квартирой по адресу: "адрес".

Судебная коллегия считает данные выводы суда первой инстанции, не соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права, что в силу п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции не учел, что согласно дополнительному соглашению N от 31 марта 2016г. к договору социального найма N от 22.04.2013г. из членов семьи ФИО1, имеющих право на вселение в квартиру по адресу: "адрес" исключен Сорвин А.Б., поэтому у Сорвина А.Б. есть лишь право пользования единственным жилым помещением, где он живет и зарегистрирован - по адресу: "адрес"

Договор социального найма N от 07.12.2006 года был расторгнут соглашением от 11 мая 2011г. только между главой администрации пос.Кедровый и ФИО1 Жилищные права Сорвина А.Б. в соглашении от 11 мая 2011г. никак не оговорены.

Истец Сорвин А.Б. никогда не выселялся из спорной квартиры, постоянно в ней проживает с 2007г., сохраняет в ней регистрацию, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, т.е. после выезда нанимателя ФИО11, продолжает проживать в ней по фактически заключенному договору социального найма между ним как единственным жильцом в квартире и администрацией пос.Кедровый Красноярского края.

Принимая во внимание, что ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, а также учитывая, что истец ранее в приватизации не участвовал(л.д.28), никакого права пользования другими жилыми помещениями не имеет, у суда первой инстанции не имелось предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о признании за Сорвиным А.Б. права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

Имеющееся на л.д.33 обязательство Сорвина А.Б. об обязанности заключить договор социального найма в течение 30 дней со дня предоставления жилого помещения, не может служить, по мнению судебной коллегии, основанием для отказа в иске, т.к. из содержания этого обязательства невозможно понять, когда, кому и в отношении какого жилого помещения давалось обязательство.

В связи с изложенным решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска о признании за Сорвиным А.Б. в порядке приватизации права собственности на жилое помещение по адресу: "адрес", общей площадью 48 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 16 июня 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать за Сорвиным А.Б., "дата" года рождения, в порядке приватизации право собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью 48 кв. м.

Председательствующий

судьи: