Решение Красноярского краевого суда от 08 сентября 2016 г. по делу N 7п-488/2016

Судья Красноярского краевого суда Колпаков Игорь Юрьевич,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление судьи Краснотуранского районного суда Красноярского края от 25 августа 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Краснотуранского районного суда Красноярского края от 25 августа 2016 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Согласно постановлению, ФИО2 "дата" около "дата" часов "дата" минут около "адрес" препятствовал сотрудникам полиции в осуществлении принудительного привода подозреваемой в совершении преступления ФИО4, пытаясь дать возможность скрыться последней от сотрудников полиции, хватался руками за форменную одежду сотрудников полиции, на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, оказал тем самым неповиновение в выполнении законных требований сотрудников полиции о прекращении противоправных действий.

В поданной в предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ порядке жалобе ФИО2 просит постановление судьи отменить, указывая на то, что никаких действий он не совершил, был избит и ослеплён распылением газа, умысла на неповиновение сотрудникам полиции у него не было, неотражение в протоколе об административном правонарушении предъявленного ему требования, в чём выразилось его неповиновение, какие действия были им для этого совершены, чем было нарушено его право на защиту, противопоказание ему по медицинским показаниям ареста.

В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения его жалобы, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил, в связи с чем нахожу возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 данного Кодекса.

В силу части 2 указанной статьи в протоколе об административном правонарушении указывается в том числе событие административного правонарушения.

Данный протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Согласно описанному в протоколе об административном правонарушении, событие административного правонарушения в виде неповиновения ФИО2 законному требованию сотрудников полиции выразилось в отказе, несмотря на неоднократные требования сотрудников полиции, прекратить свои противоправные деяния, хватании руками за форменную одежду, попытках вырваться, убежать.

При этом в нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе не указано, в чём выражались противоправное поведение ФИО2, требование о прекращении которого ему было предъявлено, а равно в чём заключается незаконность его попыток скрыться.

Это обстоятельство, указывающее на неправильное составление протокола об административном правонарушении, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ является основанием для вынесения судьёй при подготовке к рассмотрению дела определения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, которое составило протокол.

Однако судьёй неправильно составленный протокол об административном правонарушении участковому уполномоченному полиции, его составившему, возвращён не был.

В настоящее время такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на данной стадии невозможно.

Совершение иных противоправных действий ФИО2 не вменялось.

Вместе с тем, признавая ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда как на допущенные им нарушения указал на воспрепятствование ФИО2 принудительному приводу подозреваемой в совершении преступления ФИО4, то есть на воспрепятствование им исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей.

Однако, как следует из протокола об административном правонарушении, совершение данных действий ФИО2 не вменялось.

Сделав вывод о виновности ФИО2 в том, что он воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции своих служебных обязанностей, судья районного суда вышел за рамки указанного в протоколе об административном правонарушении объёма совершенного деяния, существенно расширив его и ухудшив, тем самым положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

Кроме того, указав в постановлении на хватание ФИО2 руками за форменную одежду, судья оставил без оценки отсутствие подтверждающих утверждение о совершении ФИО2 таких действий в протоколе об административном правонарушении данных в исследованных судьёй материалах дела, показаниях свидетелей, в том числе рапорте, письменных объяснениях и объяснениях в судебном заседании составившего указанный протокол участкового уполномоченного полиции ФИО5, а также в объяснениях полицейских и свидетеля ФИО6, что с учётом непризнания указанного обстоятельства самим ФИО2 не позволяет считать такие действия доказанными.

Согласно пункту 4 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу, в том числе при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Краснотуранского районного суда от 25 августа 2016 г., вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Краснотуранского районного суда Красноярского края от 25 августа 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья

Красноярского краевого суда: Колпаков И.Ю.

Копия верна.

Судья: Колпаков И.Ю.