Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 20 сентября 2016 г. по делу N 33-4633/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Зюзюкина А.Н.,

судей Филипчук С.А., Бартенева А.Н.,

при секретаре Долбня К.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черных М.Г. к Красиленко В.Д. о реальном разделе земельного участка и прекращении права общей долевой собственности

по апелляционной жалобе Черных М.Г., поданной ее представителем Троицким А.И.

на решение Белгородского районного суда Белгородской области от 23 июня 2016 года.

Заслушав доклад судьи Филипчук С.А., объяснения представителя Черных М.Г. - Троицкого А.И., поддержавшего жалобу, Красиленко В.Д., считавшего жалобу обоснованной, судебная коллегия

установила:

Черных М.Г. и Красиленко В.Д. на праве общей долевой собственности ( "данные изъяты" доли и "данные изъяты" доли соответственно) принадлежит земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

Черных М.Г. обратилась в Белгородский районный суд Белгородской области с иском, в котором с учетом уточнений просила произвести реальный раздел указанного земельного участка и прекратить право общей долевой собственности на него, выделив ей в собственность участок площадью "данные изъяты" кв.м, а Красиленко В.Д. - площадью "данные изъяты" кв.м в координатах характерных точек, указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Красиленко В.Д. иск признал и просил его удовлетворить.

Решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе истица просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение, которым ее иск удовлетворить. Ссылается на несоответствие выводов решения установленным по делу обстоятельствам и положениям материального закона.

Проверив материалы дела по приведенным в жалобе доводам, по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.

Одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (ст. 1 ЗК РФ).

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Земельные участки в силу ст. 11.2 ЗК РФ образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки

В силу статей 11.4 - 11.5 ЗК РФ при разделе, а также выделе земельного участка, образуются два или несколько самостоятельных земельных участка.

Требования к образуемым и измененным земельным участкам закреплены в ст. 11.9 ЗК РФ, которой установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Из приведенных положений закона следует, что образуемые в результате раздела (выдела) земельные участки сохраняют тот же вид разрешенного использования, что и исходный земельный участок. На земельные участки с разрешенным видом использования "для ведения личного подсобного хозяйства" устанавливаются градостроительные регламенты. Таким образом, такие земельные участки должны соответствовать предельным минимальным размерам, установленным такими градостроительными регламентами.

Градостроительные регламенты закреплены в Правилах землепользования и застройки, утверждаемых в соответствии со ст. ст. 30-32 Градостроительного кодекса РФ ( ГрК РФ).

В силу ст. 38 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне.

Земельный участок сторон имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 29), следовательно, градостроительные регламенты распространяют на него свое действие.

Согласно выписки из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (л.д.32-34) спорный земельный участок расположен в территориальной зоне ТЖ-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами). Минимальная площадь земельного участка составляет 1000 кв.м, а максимальная площадь участка - 8000 кв.м.

Истица, заявляя к разделу земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, просит выделить ей земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, что не соответствует требованиям, предъявляемым к предельным минимальным размерам земельных участков данного вида разрешенного использования.

При таком положении ее иск обоснованно отклонен судом.

Выводы решения не опровергнуты доводами, приведенными в апелляционной жалобе.

Ссылке истицы на решение мирового судьи судебного участка N2 Белгородского района от 08 июня 2004 года в обжалуемом судебном постановлении дана оценка. Оснований к иной оценке судебная коллегия не усматривает и отмечает, что основанием к регистрации права собственности истицы на 44/100 доли земельного участка является договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть договор, заключённый истицей после вступления в законную силу указанного судебного постановления мирового судьи (л.д. 24, 25-28).

Довод представителя истицы в судебном заседании суда апелляционной инстанции о том, что Правила землепользования и застройки Краснооктябрьского сельского поселения не опубликованы официально, не указывает на ошибочность выводов судебного постановления.

В силу положений ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;

Таким образом, требование закона к предельным минимальным размерам земельных участков подлежит исполнению, поскольку соблюдение этого размера является условием к постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Отсутствие Правил землепользования и застройки Краснооктябрьского сельского поселения муниципального района "Белгородский район" на официальном сайте Краснооктябрьского сельского поселения основанием к несоблюдению требований к предельным минимальным размерам земельных участков и отмене решения не является.

Данных о том, что в указанной территориальной зоне действуют иные требования к минимальным размерам земельных участков, сторонами не представлено.

Судом правильно применены и истолкованы положения материального закона. Утверждения апелляционной жалобы в этой части являются несостоятельными.

Нарушений норм процессуального закона судом первой инстанции не допущено. Оснований к отмене решения не имеется.

Руководствуясь п.1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Белгородского районного суда Белгородской области от 23 июня 2016 года по делу по иску Черных М.Г. к Красиленко В.Д. о реальном разделе земельного участка и прекращении права общей долевой собственности оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи