Определение Санкт-Петербургского городского суда от 13 октября 2016 г. по делу N 7-1801/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., рассмотрев 13 октября 2016 года в порядке подготовки к рассмотрению жалобу на решение судьи Приморского районного суда города Санкт-Петербурга от 02 июня 2016 года по жалобе Ракова П.В. на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Приморскому району города Санкт-Петербурга Ламова Н.С. от 18 января 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением 78 НС N 000146 инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по Приморскому району города Санкт-Петербурга Л. от 18 января 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Ракова П.В., прекращено.

Раковым П.В. на вышеуказанное постановление должностного лица была подана жалоба в Приморский районный суд города Санкт-Петербурга, решением которого от 02 июня 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Мацедонский Д.М. в интересах Ракова П.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене указанного решения судьи.

Жалоба подана ненадлежащим лицом - Мацедонским Д.М., полномочия которого на участие в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника Ракова П.В. удостоверяются доверенностью, выданной Раковым П.В. в простой письменной форме.

Проверив материалы дела, считаю, что производство по жалобе, поданной Мацедонским Д.М., полномочия которого на участие в деле об административном правонарушении в качестве защитника не оформлены в соответствии с требованиями закона, подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ полномочия защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 (в ред. от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

При применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям ч. 2 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), в которой закреплен порядок оформления полномочий представителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Представленная в материалах дела доверенность ( " ... ") указанным положениям ГПК РФ не соответствует, следовательно, не может быть расценена судом, как надлежащее оформление полномочий защитника.

Поскольку лицо, привлеченное к административной ответственности, не воспользовалось своим правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении, подача жалоб иными лицами, не перечисленными в ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, не возможна, так как только лица, перечисленные в ст. 25.2-25.5.1 КоАП РФ наделены правом обжалования принятого судом решения.

Таким образом, жалоба Мацедонского Д.М. на решение судьи Приморского районного суда города Санкт-Петербурга от 02 июня 2016 года подана лицом, не имеющим полномочий на её подачу, в связи с чем, производство по жалобе подлежит прекращению.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по жалобе, поданной Мацедонским Д.М. на решение судьи Приморского районного суда города Санкт-Петербурга от 02 июня 2016 года по делу N 12-378/2016, прекратить.

Судья А.В. Исаева