Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 05 октября 2016 г. по делу N 33-15967/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Коренева А. С., судей Деменевой Л. С., Ильиной О. В. при секретаре судебного заседания Верещагиной Э. А. рассмотрела в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску Бегинян А. Г., Патрикяна Т. П., Патрикян Л. Т. к администрации Серовского городского округа, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Серовского городского округа, государственному казенному учреждению Свердловской области "Фонд жилищного строительства" о признании права на улучшение жилищных условий и предоставлении жилого помещения

по апелляционной жалобе истца Бегинян А. Г. в лице представителя Плотникова Д. С. на решение Серовского районного суда Свердловской области от 18.12.2015.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

Бегинян А. Г., Патрикян Т. П., Патрикян Л. Т. обратились в суд с названным иском. В обоснование иска указали, что на основании постановления главы " ... " от " ... ". " ... ".2004 их семья в составе четырех человек была принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, а затем включена в федеральный реестр на получение жилья, как семья, в составе которой имеется ребенок-инвалид П. Строительство дома, в котором планировалось предоставить их семье жилое помещение завершилось в 2013 году, вместе с тем, жилье не было предоставлено по вине органов власти. Более того, их семья была снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, вместе с тем, семья не утратила ни одного из оснований, дающих право на получение жилья по договору социального найма, таковым не является смерть П. " ... ".

Просили признать за Бегинян А. Г., Патрикяном Т. П., Патрикян Л. Т. право на улучшение жилищных условий в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области N 357-ПП от 28.04.2006 как за семьей, имеющей на момент постановки на учёт в своем составе ребенка-инвалида - П.,

обязать отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" предоставить Бегинян А. Г., Патрикяну Т. П. и Патрикян Л. Т., как семье, имевшей на момент постановки на учёт и в федеральный реестр в своем составе ребенка-инвалида - П., жилое помещение - квартиру на территории " ... ", во внеочередном порядке по договору социального найма.

Решением Серовского районного суда Свердловской области от 18.12.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Бегинян А. Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы аналогичные доводам иска.

В судебное заседание явились лица, участвующие в деле, не явились. Судебная коллегия установила, что участники процесса надлежащим образом и своевременно вызваны в судебное заседание. Так, судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы назначено 16.09.2016, извещение о дате и времени рассмотрения дела направлено лицам, участвующим в деле, почтовым отправлением 19.09.2016. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу размещена на официальном сайте Свердловского областного суда. Заявлений и ходатайств об отложении судебного разбирательства от неявившихся участников не поступило. Судебная коллегия не находит оснований для отложения судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по данному делу.

Из материалов дела следует, что П., родившийся " ... ", имел инвалидность.

На основании постановления главы " ... " " ... " от " ... ". " ... ".2004 семья Бегинян А. Г. в составе супруга Патрикяна Т. П., сына П., дочери Патрикян Л. Т. была принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий как семья, в составе которой имеется ребенок-инвалид - П.

Впоследствии семья Бегинян А. Г. была включена в федеральный реестр на получение жилья.

" ... " П. умер.

Решением жилищно-бытовой комиссии администрации Серовского городского округа, оформленным протоколом " ... " от " ... ", семья Бегинян А. Г. исключена из списков очередности в связи с обеспеченностью жилой площадью на одного человека выше учетной нормы, установленной на территории Серовского городского округа.

Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из того, что право на предоставление мер социальной поддержки членам семьи умершего инвалида не предусмотрено.

Судебная коллегия находит вывод суда правильным.

Так, статьей 17 Федерального закона от " ... " N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

К такой категории граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением, гарантированное ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ относился П.

Он был поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 01.01.2005, включен в очередь на получение жилья в качестве члена семьи Бегинян А. Г., поставленной на учет именно в связи с инвалидностью П. Иные члены семьи Бегинян А. Г. таким правом не обладали.

В соответствии с п. 7 "Порядка обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 N 357-ПП предоставление жилых помещений по договорам социального найма осуществляется в порядке, определенном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Вопреки доводам жалобы обстоятельства, послужившие основанием для принятия на учёт в целях предоставления жилого помещения, подлежат проверке на момент принятия решения о предоставления жилого помещения.

В случае утраты данного основания данные лица не могут быть обеспечены жилым помещением по данному основанию.

Доводы апелляционной жалобы являлись основанием его процессуальной позиции, были проверены судом первой инстанции и обоснованно отклонены ввиду их несостоятельности. Оснований для иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют обстоятельствам данного дела, спор разрешен верно.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Серовского районного суда Свердловской области от 18.12.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Бегинян А. Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

А. С. Коренев

Судья

Л. С. Деменева

Судья

О. В. Ильина