Решение Свердловского областного суда от 05 октября 2016 г. по делу N 72-1355/2016

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 05 октября 2016 жалобу Рейкиной О.А. на решение судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 25 июля 2016 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России N 16 по Свердловской области от 22 апреля 2016 года, оставленным без изменений решением судьи, директору ООО "Уралэкспо-НТ" Рейкиной О.А. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей по ч. 2 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неиспользование специального банковского счета при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей за жилищно-коммунальные услуги.

В жалобе Рейкина О.А. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений, поскольку ее вина в совершении правонарушения не доказана, при производстве по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверены судьей в полном объёме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 2 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение платежными агентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", банковскими платежными агентами и банковскими платежными субагентами, осуществляющими деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", обязанностей по сдаче в кредитную организацию полученных от плательщиков при приеме платежей наличных денежных средств для зачисления в полном объеме на свой специальный банковский счет (счета), а равно неиспользование платежными агентами, поставщиками, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами специальных банковских счетов для осуществления соответствующих расчетов.

Как видно из материалов дела, в период с 11 января 2016 года по 25 февраля 2016 года ООО "Уралэкспо-НТ", директором которого являлась Рейкина О.А., не использовало специальный банковский счет при осуществлении расчетов с платежным агентом ООО "Расчеты и платежи" при приеме платежей за жилищно-коммунальные услуги. Согласно сведениям, предоставленным Свердловским отделением N 7003 Уральского банка ОАО "Сбербанк России", об операциях на счетах ООО "Уралэкспо-НТ", в период с 11 января 2016 года по 25 февраля 2016 года ООО "Уралэкспо-НТ" при осуществлении расчетов с платежным агентом (ООО "Расчеты и платежи") при приеме платежей в сумме 1076595,30 рублей использовало счет N, который не является специальным банковским счетом.

Вина Рейкиной О.А. в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, а именно, актом проверки использования специального банковского счета, ответом банка (выпиской) об операциях на счетах ООО "Уралэкспо-НТ", договором ОАО "Сбербанк России" и ООО "Уралэкспо-НТ" о переводе денежных средств физических лиц в валюте Российской Федерации, уведомлением об открытии банковского счета, договорами ООО "Уралэкспо-НТ" с ресурсоснабжающими организациями, договором ООО "Уралэкспо-НТ" с ООО "Расчеты и платежи" об осуществлении приема платежей, сопроводительной ведомостью, платежным поручением.

Рейкина О.А. приглашалась должностным лицом для ознакомления с материалами проверки путем направления ей телеграммы по месту жительства.

Вышеуказанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

О времени и месте составления протокола 13 апреля 2016 года Рейкина О.А. была извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах проверки телефонограммой должностного лица от 11 апреля 2016 года.

На составление протокола Рейкина О.А. не явилась, поэтому копия протокола направлена ей 13 апреля 2016 года почтовым отправлением.

Согласно ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Поскольку в период с 11 января 2016 года по 25 февраля 2016 года Рейкина О.А. исполняла обязанности директора юридического лица, должностное лицо и судья обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях Рейкиной О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначенное Рейкиной О.А. наказание отвечает требованиям закона и является справедливым.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 25 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рейкиной О.А. оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.

Судья