Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22 сентября 2016 г. по делу N 33-12770/2016

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего МалышевойИ.А.,

судей Бабайцевой Е.А., Ривняк Е.В.,

при секретаре СавельевойМ.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Б к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области овключении земельного участкав наследственную массу, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования

по апелляционной жалобеТерриториального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области

на решение Краснослободского районного суда Волгоградской области от 24февраля 2016 года, которым исковые требования Б частично.

Заслушав доклад судьи Бабайцевой Е.А., пояснения представителя истца Б - К, возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Б.А. обратился в суд с иском к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (далее - администрацияСреднеахтубинского района), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - ТУ Росимущества в Волгоградской области), в котором просилвключить в наследственную массу к имуществу умершей Б земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", признать за ним право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования.

В обоснование требований указал, что 15 марта 2007 года умерла его мать - Б После ее смерти открылось наследство в виде земельного участка, который принадлежал ей на основании свидетельства оправе бессрочного пользования, выданного Ленинским БТИ 21 января 1992 года.

Он, являясь сыном наследодателяи единственным наследником первой очереди, обратился к нотариусу "адрес" ТДВ с заявлением о принятии наследства, однако постановлением от 12 марта 2015 года ему было отказано в совершении нотариальных действий со ссылкой на то, что свидетельство о праве собственности выдано неуполномоченным органом.

Суд постановилуказанное выше решение, включил в наследственную массу к имуществу умершей Б земельный участок, признал за истцом право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования. В части исковых требований к администрации Среднеахтубинского районабыло отказать.

В апелляционной жалобе ТУ Росимущества в Волгоградской областиоспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить, в иске отказать.

В апелляционную инстанцию истец Б, представители ответчиковадминистрации Среднеахтубинскогорайона, ТУ Росимущества в Волгоградской области, представители третьих лиц администрации г. Краснослободска Волгоградской области, УФРС по Волгоградской области, Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, третье лицо нотариус ТДВне явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, всвязи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Для приобретения наследства наследник должен его принять.Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:вступил во владение или в управление наследственным имуществом;принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (ст.ст. 1112,п. 1 ст. 1142, п. 1 ст. 1152,ст. 1153 ГК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, земельный участок, расположенный по адресу: "адрес",принадлежал Б на основании свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Ленинским БТИ21 января 1992 года.

15 марта 2007 года Б умерла.

Б является сыном умершей и ее единственным наследником.

04 августа 2007 годаистец в установленном законом порядке обратился к нотариусу за оформлением наследственных прав, получил свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства.

Свидетельство о праве собственности в порядке наследования на спорный земельный участок не выдавалось.

Постановлением нотариуса "адрес" от 12 марта 2015 года в выдаче свидетельства о праве на наследство на вышеуказанный земельный участок Б отказано со ссылкой на то, что документ, подтверждающий право наследодателя на имущество, выдан неуполномоченным органом власти.

Удовлетворяя требования Б о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на него, суд первой инстанции счел доказанным принятие истцом наследства после смерти матери, наличие у наследодателя вещного права на земельный участок и правомерности перехода данного права в порядке наследования к истцу.

При этом судом было отказано в части требований, заявленных к администрации Среднеахтубинского района.

С таким решением судебная коллегия соглашается и отклоняет как ошибочные доводы апелляционной жалобы ТУ Росимуществав Волгоградской областио том, что данное ведомство не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку на спорном земельном участке расположен жилой дом, соответственно, данное имущество в совокупности переходит в порядке наследования к муниципальному образованию.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

По правилам п. 2 ст. 1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Более ранняя редакция п. 2 ст. 1151 ГК РФ, вступившая в силу 15 декабря 2007 года на основании Федеральногозакона от 29 ноября 2007 года N 281-ФЗ "О внесении изменения в часть третью Гражданского кодекса РФ", предусматривала, что выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Между тем к спорным правоотношениям, возникшим 15 марта 2007 года,должны применяться положения п. 2 ст. 1151 ГК РФ в редакции, действовавшейдо введения в действие Федерального законаот 29 ноября 2007 года N 281-ФЗ "О внесении изменения в часть третью Гражданского кодекса РФ", согласно которым выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 4ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Положениям Федерального закона от 29 ноября 2007 года N 281-ФЗ "О внесении изменения в часть третью Гражданского кодекса РФ" и законов, вносивших последующие изменения в п. 2 ст. 1151 ГК РФ, обратной силы не придано.

Учитывая, что спорные правоотношения возникли до вступления в силу Федерального законаот 29 ноября 2007 года N 281-ФЗ "О внесении изменения в часть третью Гражданского кодекса РФ", то положения п. 2 ст. 1151ГК РФ ни в редакции от 29 ноября 2007 года, ни в редакцииот 23 июля 2013 года к ним не применимы.

Кроме того, в соответствии с п. 5.35 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, ТУ Росимущества в Волгоградской области как территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом является надлежащим ответчиком по делу.

Иных правовых доводов относительно правомерности судебного постановления жалоба не содержит.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.

При таких данных Краснослободскогорайонного суда Волгоградской области о частичном удовлетворении иска Б является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснослободскогорайонного суда Волгоградской области от 24 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи