Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 08 августа 2016 г. по делу N 33-2236/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Федоровой С.Б.,

судей Чернецовой Н.А., Полосухиной Н.А.,

при секретаре Прозоровой Л.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Сидоровой И.В. по доверенности Сидоровой Ж.Н. на решение Ясногорского районного суда Тульской области от 11 мая 2016 года по делу по иску Сидоровой И.В. к администрации муниципального образования Ясногорский район о взыскании заработной платы и денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Чернецовой Н.А.,

установила:

Сидорова И.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Ясногорский район о взыскании заработной платы и денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, указывая, что решением Ясногорского районного суда Тульской области от 23.11.2015 года она была восстановлена в должности заведующей муниципальным дошкольным общеобразовательным учреждением "Иваньковский детский сад" Ясногорского района Тульской области. 17.12.2015 года она была ознакомлена с распоряжением главы администрации муниципального образования Ясногорский район от дата N "О восстановлении на работе Сидоровой И.В.", которым было отменено распоряжение администрации муниципального образования Ясногорский район от дата N, она допускалась к исполнению трудовых обязанностей в должности заведующей МДОУ "Иваньковский детский сад". Несмотря на формальное восстановление на работе, до настоящего времени заработная плата ей не выплачивается. Со слов сотрудника администрации муниципального образования Ясногорский район её фамилия не была внесена в табель учета рабочего времени. Незаконными действиями администрации ей причиняются моральные и нравственные страдания, поскольку другого дохода, кроме заработной платы, у неё нет, она поставлена в крайне трудное материальное положение. При обращении с иском в суд она понесла расходы, связанные с оформлением доверенности на представителя истца, в размере "данные изъяты" рублей.

Просила взыскать заработную плату за ноябрь 2015 года в размере "данные изъяты", денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за ноябрь 2015 года в размере "данные изъяты", заработную плату за декабрь 2015 года в размере "данные изъяты", денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за декабрь 2015 года в размере "данные изъяты", компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты", судебные расходы по оформлению доверенности в размере "данные изъяты".

10.05.2016 года представитель истца по доверенности Сидорова Ж.Н. уточнила исковые требования, просила взыскать с администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области в пользу Сидоровой И.В. заработную плату за ноябрь 2015 года в размере "данные изъяты", денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за ноябрь 2015 года в размере "данные изъяты" заработную плату за декабрь 2015 года в размере "данные изъяты", денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за декабрь 2015 года в размере "данные изъяты", заработную плату за январь 2016 года в размере "данные изъяты", денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы за январь 2016 года в размере "данные изъяты", компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты", судебные расходы по оформлению доверенности в размере "данные изъяты".

Истец Сидорова И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Сидорова Ж.Н. в судебном заседании исковые требования Сидоровой И.В. с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области по доверенности Чуриков А.В. в судебном заседании исковые требования Сидоровой И.В. не признал, просил отказать в их удовлетворении. Он пояснил, что деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения "Иваньковский детский сад" была прекращена 11.09.2015 года. После вынесения решения суда о восстановлении на работе в должности заведующей МОДУ "Иваньковский детский сад" Сидорова И.В. фактически к работе в должности заведующей не приступила и в этой должности не работала, поскольку учреждения, куда она была восстановлена, с дата не существует.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, муниципального общеобразовательного учреждения "Центр образования Иваньковский" (далее МОУ "Центр образования Иваньковский"), его руководитель Мамедов В.Н. в судебном заседании исковые требования Сидоровой И.В. не признал, считая их необоснованными, поскольку деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения "Иваньковский детский сад" была прекращена дата. Он также пояснил, что МОУ "Центр образования Иваньковский" Сидорова И.В. никогда не работала и никакого отношения к данному учреждению не имеет. В декабре 2015 года администрация муниципального образования Ясногорский район предоставило Сидоровой И.В. свободное помещение, имевшееся в МОУ "Центр образования Иваньковский". За время пребывания в здании, принадлежащем МОУ "Центр образования Иваньковский", Сидорова И.В. к работе учреждения не привлекалась.

Решением Ясногорского районного суда Тульской области от 11.05.2016 года в удовлетворении исковых требований Сидоровой И.В. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель истца Сидоровой И.В. по доверенности Сидорова Ж.Н. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым заявленные Сидоровой И.В. требования удовлетворить в полном объеме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области по доверенности Чурикова А.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Как указано в п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Данное решение суда вышеуказанным требованиям закона не отвечает и не может считаться законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 09.10.2013 года работодатель: администрация муниципального образования Ясногорский район Тульской области назначила Сидорову И.В. на должность заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением "Иваньковский детский сад" Ясногорского района Тульской области (далее МДОУ "Иваньковский детский сад"), заключив с ней трудовой договор.

дата администрацией муниципального образования Ясногорский район Тульской области издано постановление N "О реорганизации муниципального казенного образовательного учреждения "Иваньковская средняя общеобразовательная школа" Ясногорского района Тульской области в форме присоединения к нему муниципального дошкольного образовательного учреждения "Иваньковский детский сад" Ясногорского района Тульской области и муниципального казенного образовательного учреждения "Богословская начальная общеобразовательная школа" Ясногорского района Тульской области с последующим переименованием муниципального казенного образовательного учреждения "Иваньковская средняя общеобразовательная школа" Ясногорского района Тульской области в муниципальное образовательное учреждение "Центр образования Иваньковский" Ясногорского района Тульской области.

Согласно п. 2 данного постановления в результате реорганизации МДОУ "Иваньковский детский сад" и МКОУ "Богословская НОШ" прекращают свою деятельность, а их правопреемником по правам и обязанностям становится МОУ "ЦО Иваньковский". Бюджетные ассигнования МКОУ "Иваньковская СОШ", МКОУ "Богословская НОШ" и МДОУ "Иваньковский детский сад" подлежать перераспределению на МОУ "ЦО Иваньковский".

дата МДОУ "Иваньковский детский сад" прекратило свою деятельность.

дата первым заместителем главы администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области было издано распоряжение N о прекращении трудового договора с заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением "Иваньковский детский сад" Сидоровой И.В. от дата в соответствии с ч.2 ст.278 Трудового кодекса РФ.

Распоряжением от дата N работодатель: администрация муниципального образования Ясногорский район Тульской области прекратила трудовой договор от дата с заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением "Иваньковский детский сад" Ясногорского района Сидоровой И.В. в связи с принятием администрацией муниципального образования Ясногорский район Тульской области решения о прекращении трудового договора по ч.2 ст. 278 ТК РФ. В п.2 распоряжения содержится указание о выплате Сидоровой И.В. компенсации в размере трехкратного среднего месячного заработка.

Решением Ясногорского районного суда от 23.11.2015 года Сидорова И.В. восстановлена в должности заведующей муниципальным общеобразовательным учреждением "Иваньковский детский сад". Одновременно Сидоровой И.В. было отказано в требовании обязать муниципальное общеобразовательное учреждение "Центр образования Иваньковский" Ясногорского района принять её в установленном законодательством порядке на ранее занимаемую, а в случае невозможности на равнозначную по должностным обязанностям, условиям труда и заработной плате должность.

Во исполнение данного решения суда глава администрации муниципального образования Ясногорский район издал распоряжение от 15.12.2015 года N об отмене распоряжения от дата N "О прекращении трудового договора с заведующим муниципальным дошкольным образовательным учреждением "Иваньковский детский сад" Ясногорского района, истице предоставлено свободное помещение в МОУ "ЦО Иваньковский".

Определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 28.04.2016 года решение Ясногорского районного суда от 23.11.2016 года отменено, в удовлетворении исковых требований Сидоровой И.В. о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказано.

Отказывая в удовлетворении требований Сидоровой И.В. о взыскании заработной платы и денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, суд первой инстанции пришел к выводу, что данные требования не основаны на законе, указав, что после восстановления на работе по решению Ясногорского районного суда Тульской области от 23.11.2015 года Сидорова И.В. фактически в должности заведующей МДОУ "Иваньковский детский сад" не работала и не могла работать, поскольку деятельность данного учреждения была прекращена дата, табель учета рабочего времени в учреждении, прекратившем деятельность, не велся и фамилия Сидоровой И.В. не могла быть внесена в него. Временное нахождение Сидоровой И.В. в здании МОУ "ЦО Иваньковский" само по себе не свидетельствует об исполнении истцом трудовой деятельности в качестве заведующей МДОУ "Иваньковский детский сад" и не является основанием для назначения ей заработной платы.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции.

Решение о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению, исполнительный лист выдается еще до вступления решения суда в законную силу (абз4 ст.211 и абз.1 ч.1 ст.428 ГПК РФ, ст.396 ТК РФ).

Данное решение считается исполненным, если работодателем отменен приказ (распоряжение) об увольнении, приняты меры для фактического допуска работника к выполнению прежних трудовых обязанностей и работник с ним допущен. Оформление восстановления работника на работе включает в себя также оформление трудовой книжки, личной карточки, табеля учета рабочего времени.

Согласно ст.234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе.

В силу ст.396 ТК РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

Из материалов дела следует, что Сидорова И.В. в связи с невыплатой ей заработной платы более 15 дней в соответствии со ст.142 ТК РФ известила работодателя в письменной форме о приостановлении работы на весь период до выплаты задержанной суммы и с дата перестала выходить на работу.

Таким образом, с дата по дата истец незаконно была лишена возможности трудиться, работодатель обязан возместить ей не полученный заработок.

Представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции не отрицал, что истец с дата по дата выходила на работу.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении требований Сидоровой И.В. о взыскании заработной платы, денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы и компенсации морального вреда.

Ссылка представители ответчика на ликвидацию МДОУ "Иваньковский детский сад" и отсутствие в штатном расписании должности, ранее занимаемой истцом, не является основанием для отказа в выплате не полученного Сидоровой И.В. заработка, поскольку она незаконно была лишена возможности трудиться.

Судебная коллегия полагает, что решение Ясногорского районного суда Тульской области суда от дата нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований Сидоровой И.В.

При определении размера заработной платы судебная коллегия считает необходимым взять во внимание расчет, представленный МОУ "ЦО Иваньковский", считая его правильным.

Согласно данному расчету размер заработной платы с дата по дата составляет 8 "данные изъяты", с дата по дата - "данные изъяты", с дата по дата - "данные изъяты" всего "данные изъяты".

В соответствии со ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Обращаясь в суд с иском Сидорова И.В. просила взыскать денежную компенсацию за задержку заработной платы: за ноябрь 2015 года исходя из заработной платы в размере 7 "данные изъяты" за период с дата по дата, поскольку заработная плата администрацией муниципального образования Ясногорский район Тульской области производилась 5-6 числа следующего месяца; за декабрь 2015 года исходя из заработной платы в размере "данные изъяты" за период с дата по дата, поскольку заработная плата должна быть выплачена до конца декабря 2015 года; за январь 2016 года исходя из заработной платы в размере "данные изъяты" за период с дата по дата, поскольку заработная плата должна быть выплачена дата.

Администрация муниципального образования Ясногорский район Тульской области не оспаривала порядок расчета денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы.

Согласно указанию Банка России от 13.09.2012 года N2873-у "О размере ставки рефинансирования Банка России" с 14.09.2012 года ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 8,25 процентов годовых.

Согласно указанию Банка России от 11.12.2015 года N3894-у "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" с 01.01.2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Размер ключевой ставки с 01.01.2016 года составляет 11 процентов годовых.

Размер денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за указанный период составляет соответственно: за ноябрь 2015 года исходя из заработной платы в размере "данные изъяты" (с дата по дата - "данные изъяты" - с дата по дата); за декабрь 2015 года - 1 "данные изъяты" исходя из заработной платы в размере "данные изъяты"; за январь 2016 года - "данные изъяты" исходя из заработной платы в размере "данные изъяты", всего "данные изъяты".

Таким образом, с администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области в пользу Сидоровой И.В. подлежит взысканию заработная плата в размере "данные изъяты", денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере "данные изъяты"

В силу ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах. Определяемых соглашением сторон трудового договора.

Судебная коллегия, учитывая обстоятельства дела, полагает необходимым взыскать с администрации муниципального образования Ясногорский район Тульской области в пользу Сидоровой И.В. компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты"

Из материалов дела следует, что интересы истца Сидоровой И.В. в суде первой инстанции представляла Сидорова Ж.Н. по доверенности, удостоверенной нотариусом "адрес", за оформление которой истец понесла расходы в размере 1 700 рублей.

В соответствии со ст.88 ГПК судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимые расходы.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что исковые требования Сидоровой И.В. подлежат частичному удовлетворению, ее издержки по оформлению доверенности в размере 1 700 рублей подлежат удовлетворению, поскольку они не зависят от количества заявленных требований и их частичного удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ясногорского районного суда Тульской области от 11 мая 2016 года отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Сидоровой И.В. к администрации муниципального образования Ясногорский район о взыскании заработной платы и денежной компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования Ясногорский район в пользу Сидоровой И.В. заработную плату в размере "данные изъяты", денежную компенсацию за нарушение выплаты заработной платы в размере "данные изъяты", компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты", судебные расходы по оформлению доверенности в размере "данные изъяты", всего "данные изъяты".

В остальной части апелляционную жалобу представителя Сидоровой И.В. по доверенности Сидоровой Ж.Н. оставить без удовлетворения.

Председательствующий