Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 13 октября 2016 г. по делу N 33-3089/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Алдошиной В.В., Фатеевой Л.В.,

при секретаре Шаталиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе УМВД России по Тульской области на решение Центрального районного суда г.Тулы от 20 июля 2016 года по делу по иску Гаврилиной Г.Н. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области о признании права на исчисление пенсии с сохранением оклада по ранее занимаемой должности, обязании произвести перерасчет пенсии с сохранением должностного оклада с момента назначения пенсии, взыскании разницы между фактической выплаченной суммы пенсии и подлежащей выплате суммы пенсии, судебных расходов,

Заслушав доклад судьи Фатеевой Л.В., судебная коллегия

установила:

Гаврилина Г.Н. обратилась в суд с иском, с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области (далее по тексту УВМД России по Тульской области) и просила признать за ней право на исчисление пенсии с сохранением оклада по ранее занимаемой должности заместителя начальника Главного управления по финансово-экономической работе - начальника финансового экономического отдела в размере " ... " рублей, обязать УВМД России по Тульской области произвести перерасчет назначенной пенсии с сохранением должностного оклада с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать разницу между фактически выплаченной с ДД.ММ.ГГГГ до момента вынесения решения суда в размере " ... " рубля " ... " копеек, расходы по оплате услуг представителя в размере " ... " рублей, расходы за составление нотариальной доверенности в размере " ... " рублей. Свои требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на службу в органы внутренних дел Российской Федерации в Управление пожарной охраны УВД Тульской области. С ДД.ММ.ГГГГ приказом министра МЧС РФ N от ДД.ММ.ГГГГ была назначена на должность заместителя начальника Главного управления (по финансово-экономической работе) - начальника отдела (главного бухгалтера) Главного управления МЧС России по Тульской области. Как и ранее должность связана с обеспечением деятельности государственной противопожарной службы. Приказом министра МЧС России N от ДД.ММ.ГГГГ ей было присвоено специальное звание половник внутренней службы. В конце ДД.ММ.ГГГГ министром МЧС России принята директива N о проведении организационных мероприятий по территориальным органам МЧС России, в результате чего в штатное расписание ГУ МЧС России по Тульской области были внесены изменения. Результатом проведенных организационно-штатных мероприятий явилось сокращение занимаемой ею должности заместителя начальника Главного управления по финансово-экономической работе - начальника финансово-экономического отдела и введение в штаты должности начальника финансово-экономического отдела (главного бухгалтера). В этой связи с ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника Центрального регионального центра МЧС России "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на нижестоящую должность начальника финансово-экономического отдела (главного бухгалтера) Главного управления МЧС России по Тульской области по контракту до достижения предельного возраста пребывания на службе до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленного оклада по занимаемой должности " ... " рублей, с освобождением её от ранее занимаемой должности. Данное назначение было связано с проведением организационно-штатных мероприятий (сокращением ранее занимаемой ей должности) в ГУ МЧС России по Тульской области. Приказом министра МЧС РФ N от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена из Государственной противопожарной службы МЧС России по Тульской области с должности начальника финансово-экономического отдела (главного бухгалтера) Главного управления МЧС России по Тульской области. Дата её увольнения определена приказом ГУ МЧС России по Тульской области N от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату увольнения она получала денежное довольствие исходя из должностного оклада " ... " рублей, установленного министром МЧС РФ. Все выплаты и пособия за указанный период службы, а также при увольнении со службы из системы МЧС России также начислялись ей из сохраненного должностного оклада. К моменту перевода на нижестоящую должность ей было присвоено специальное звание полковник внутренней службы. Переведена она была на нижестоящую должность с меньшим должностным окладом в результате реализации директивы, подписанной министром МЧС РФ. Должность, предшествующую назначению на нижестоящую должность, она занимала более трех лет. На день перевода на нижестоящую должность имела выслугу лет, дающую право на пенсию по выслуге лет. Более того, при даче согласия о назначении на нижестоящую должность, сотрудниками кадрового аппарата ей было разъяснено, что при увольнении на пенсию по любым основаниям, пенсия в любом случае будет исчислена ей из сохраненного должностного оклада. В противном случае утрачивался смысл продолжения дальнейшей службы, поскольку она осознанно лишила бы себя права на пенсию в большем размере, то есть с оклада по ранее занимаемой должности - заместителя начальника Главного управления по финансово-экономической работе - начальника финансово-экономического отдела. Полагает, что имеет полное право на назначение ей пенсии исходя из сохраненного оклада по ранее занимаемой должности. При получении пенсии в ДД.ММ.ГГГГ, ей стало понятно, что пенсия начислена ей ответчиком не из сохраненного оклада по ранее занимаемой должности ( " ... " рублей), а из оклада по занимаемой штатной должности ( " ... " рублей).

В судебное заседание истец Гаврилина Г.Н. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, с участием её представителя по ордеру и доверенности адвоката Старкова О.В.

Представитель истца Гаврилиной Г.Н. по ордеру и доверенности адвокат Старков О.В. в судебном заседании заявленные его доверителем требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика УМВД России по Тульской области по доверенности Игонина Е.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Гаврилиной Г.Н., ссылаясь на их необоснованность.

Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Тульской области по доверенности Тютерев А.В. в судебном заседании полагал, что требования Гаврилиной Г.Н. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Решением Центрального районного суда г.Тулы от 20 июля 2016 года исковые требования Гаврилиной Г.Н. удовлетворены частично.

Признано право Гаврилиной Г.Н. на исчислении пенсии с сохранением оклада по ранее занимаемой должности заместителя начальника Главного управления по финансово-экономической работе - начальника финансово -экономического отдела в размере " ... " рублей.

Обязано Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области произвести перерасчет назначенной Гаврилиной Г.Н., пенсии с сохранением должностного оклада с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскана с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области в пользу Гаврилиной Г.Н. разница между фактически выплаченной суммой пенсии и подлежащей выплате суммы пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере " ... " рубля " ... " копеек, судебные расходы в размере " ... " рублей " ... " копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Гаврилиной Г.Н. отказано.

В апелляционной жалобе представитель УМВД России по Тульской области просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права, принять по делу новое решение, отказав полностью в удовлетворении исковых требований. Полагает, что суд необоснованно распространяет действие Федерального закона от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих порядок прохождения военной службы и социальных гарантий, к которой не относится Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы и которую и проходила Гаврилина Г.Н.,а к данным правоотношениям необходимо применять подпункт "б" пункта 9 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 N941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика УМВД России по Тульской области по доверенности Игониной Е.Ю., возражения представителя истца по ордеру адвоката Старкова О.В., представителя третьего лица ГУ МЧС России по Тульской области по доверенности Тютерева А.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" от 19.12.2003г. N23, решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст.55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное по делу решение Центрального районного суда г.Тулы от 20 июля 2016 года указанным требованиям закона не соответствует по следующим основаниям.

Судом первой инстанции были установлены следующие обстоятельства.

Гаврилина Г.Н. проходила службу в Государственной противопожарной службе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N от ДД.ММ.ГГГГ подполковник внутренний службы Гаврилина Г.Н. ( N) назначена на должность заместителя начальника Главного управления (по финансово-экономической работе) - начальника отдела (главного бухгалтера) Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы), с ДД.ММ.ГГГГ, с должностным окладом " ... " рублей в месяц, освободив её от должности заместителя начальника Главного управления (по финансово-экономической работе) - начальника финансово-экономического отдела Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области. Подполковнику внутренний службы Гаврилиной Г.Н. установлена ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере " ... " должностного оклада.

Как следует из Приказа N от ДД.ММ.ГГГГ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подполковнику внутренний службы Гаврилиной Г.Н. ( N) с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации присвоено специальное звание полковник внутренний службы.

Согласно выписке из приказа МЧС России N от ДД.ММ.ГГГГ полковник внутренний службы Гаврилина Г.Н. ( N) назначена на нижестоящую должность начальника финансово-экономического отдела (главного бухгалтера) Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы), с ДД.ММ.ГГГГ, по контракту до достижения предельного возрасти до ДД.ММ.ГГГГ, с согласия сотрудника, с сохранением ранее установленного должностного оклада по ранее занимаемой должности " ... " рублей (за счет средств федерального бюджета), освобождена от должности заместителя начальника (по финансово - экономической работе) - начальника финансово - экономического отдела (главного бухгалтера) Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области.

Из приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что полковник внутренний службы Гаврилина Г.Н. ( N) начальник финансово-экономического отдела (главный бухгалтер) Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Тульской области (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы) в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации уволена из Государственной противопожарной службы МЧС России по Главному управлению МЧС России по Тульской области по п."б" части первой ст.58 (по достижении предельного возраста).

Как усматривается из выписки из приказа Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации уволена из Государственной противопожарной службы по п."б" части первой статьи 58 (по достижении предельного возраста) полковник внутренний службы Гаврилина Г.Н. ( N) начальник финансово-экономического отдела (главный бухгалтер) Главного управления МЧС России по Тульской области (должность связана с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы), с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и для выплаты единовременного пособия составила " ... " года " ... " месяцев " ... " дней.

Согласно денежному аттестату N ГУ МЧС России по Тульской области полковник внутренний службы Гаврилина Г.Н. имела должностной оклад в размере " ... " рублей; сохраненный оклад в размере " ... " рублей в месяц, оклад по воинскому званию в размере " ... " рублей в месяц, процентную надбавку за выслугу лет в размере 30%, выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена " ... " лет " ... " месяцев " ... " дней.

В соответствии с совместным приказам МЧС России и МВД России N от ДД.ММ.ГГГГ и приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N материалы для назначения пенсии полковнику внутренний службы Гаврилиной Г.Н., начальнику финансово-экономического отдела (главного бухгалтера) Главного управления МЧС России по Тульской области направлены в ЦФО УМВД России по Тульской области, что подтверждается соответствующим сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения N о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, и их семей", утвержденного начальником ЦФО УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что выслуга лет полковнику внутренний службы Гаврилиной Г.Н. составила в календарном исчислении " ... " года " ... " месяцев " ... " дней, в льготном исчислении " ... " года " ... " месяцев " ... " дней, размер денежного довольствия, учитываемого при исчеслении пенсии: а) должностной оклад " ... "; б) оклад по званию в размере " ... "; в) процентная надбавка за выслугу лет ( " ... " лет) в размере " ... " (30%); г) надбавка за спец.условия работы " ... " (0%), всего: " ... " рублей " ... " копеек, сумма, принимаемая для исчисления пенсии (69,45% от размера денежного довольствия) - " ... " рублей " ... " копеек. На основании статьи 13 "а" Закона РФ от 12 февраля 1993 года N4468-1 Гаврилиной Г.Н. назначена пенсия за выслугу лет " ... " года в размере 56% денежного довольствия в сумме " ... " рублей " ... " копеек в месяц и полежат выплате с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ГУ МЧС России по Тульской области N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Гаврилина Г.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о назначении УПО УВД по Тульской области N от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в Государственной противопожарной службе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в должности заместителя начальника Главного управления (по финансово-экономической работе) - начальника финансово-экономического отдела (главного бухгалтера) Главного управления МЧС России по Тульской области (должность связана с обеспечением деятельности ГПС), приказ МЧС России о назначении от ДД.ММ.ГГГГ N. Общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил " ... " год " ... " месяцев " ... " дня, из них служба в ГПС МЧС России составляет " ... " лет " ... " месяца " ... " дней, работа по рудовой книжке - " ... " лет " ... " месяцев " ... " дня, учеба в Курском сельскохозяйственном институте им.профессора И.И.И. из расчета ? - " ... " года " ... " месяцев. Выслуга лет подсчитана в соответствии с требованиями Постановления Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N941. С ДД.ММ.ГГГГ имеет право выхода на пенсию по выслуге срока службы, дающего право на пенсию.

Согласно справке Центра финансового обеспечения Отдела пенсионного обслуживания УМВД России по Тульской области N от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилина Г.Н. является пенсионером МВД и получает пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, на пенсию Гаврилина Г.Н. уволена с должности начальника финансово-экономического отдела (главный бухгалтер) ГУ МЧС России по Тульской области (должность связана с обеспечением ГПС) в звании полковника внутренний службы, выплата пенсии Гаврилиной Г.Н. производится с даты назначения по настоящее время в сумме " ... " рублей " ... " копеек, в том числе: оклада по должности в размере " ... " рублей, оклада по званию " ... " рублей, ежемесячной надбавка за стаж службы (за выслугу лет) 30% в размере " ... " рублей, денежное довольствие в размере " ... " рублей, сумма денежного довольствия для исчисления пенсии (69,45%) в размере " ... " рублей " ... " копеек, размер пенсии в процентах (56%) в размере " ... " рублей " ... " копеек.

В настоящее время Гаврилина Г.Н. получает пенсию, исходя из должностного оклада " ... " рублей в размере " ... " рублей " ... " копеек.

Разрешая заявленные Гаврилиной Г.Н. исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что право истца на получение соответствующих пенсионных денежных выплат было нарушено, поскольку на момент увольнения Гаврилина Г.Н. имела все необходимые условия для назначения пенсии, с учетом подпункта "а" пункта 9 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N941, поскольку на момент увольнения она имела воинское звание подполковник, имела право на увольнение по выслуге лет, была назначена на должность с меньшим окладом по должности в связи с организационно-штатными мероприятиями, на день перевода также имела выслугу лет, дающую право на пенсию (более " ... " лет), стаж службы по должности, занимаемой до перевода составлял более года (с ДД.ММ.ГГГГ).

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

С 1 февраля 1993 г. пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в Государственной противопожарной службе, производится на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 пенсии, назначаемые лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Во исполнение Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941) определены составляющие денежного довольствия (оклады и другие выплаты), учитываемые при исчислении пенсии.

Судебная коллегия полагает, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения пп. "б" п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941, согласно которых в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (кроме указанных в подпунктах "д" и "е" настоящего пункта) включаются: оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по специальному званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячная надбавка к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), исчисленная из этих окладов.

Лицам начальствующего состава в званиях полковника милиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции и выше, переведенным по решению Министра внутренних дел Российской Федерации, Министра юстиции Российской Федерации в интересах службы по состоянию здоровья или возрасту с должностей, которые они занимали не менее трех лет, на должности с меньшим должностным окладом, имевшим на день перевода выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, пенсия при последующем увольнении их со службы может исчисляться исходя из оклада по штатной должности, которую они занимали до указанного перевода (абзац второй пп. "б" п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941).

Правительство Российской Федерации сохранило в Постановлении от 22 сентября 1993 г. N 941 льготу, ранее предусмотренную Положением о пенсионном обеспечении лиц начальствующего и рядового состава органов Министерства внутренних дел СССР и их семей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 30 мая 1985 г. N 493, об исчислении пенсии за выслугу лет из оклада по должности, который лица начальствующего состава Министерства внутренних дел СССР имели до перевода на должности с меньшим окладом.

Из содержания приведенных выше нормативных положений, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения сотрудников Государственной противопожарной службы, в том числе действовавших на момент назначения истцу пенсии по выслуге лет, следует, что исчисление пенсии сотруднику Государственной противопожарной службе, переведенному на должность с меньшим должностным окладом, исходя из размера сохраненного по прежней должности оклада возможно только при наличии соответствующих условий: сотрудник имеет звание полковника и выше; перевод на указанную должность осуществлен по решению руководителя министерства по состоянию здоровья или возрасту; перевод осуществлен с должности, занимаемой сотрудником не менее трех лет; на день перевода у сотрудника имеется выслуга, дающая право на пенсию за выслугу лет.

Суд первой инстанции положения пенсионного законодательства, регулирующего возникшие спорные отношения, не принял во внимание и частично удовлетворил заявленные требования Гаврилиной Г.Н.

Учитывая, что истец в интересах службы была переведена на нижестоящую должность в связи с проведением оргштатных мероприятий, которые как основание для исчисления пенсии с сохраненного более высокого должностного оклада не предусмотрены в абзаце втором подпункта "б" пункта 9 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 N941, следовательно, правовых оснований для исчисления пенсии с должностного оклада " ... " рублей у УМВД России по Тульской области не имеется.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что законных оснований для частичного удовлетворения исковых требований истицы Гаврилиной Г.Н. не имелось, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска Гаврилиной Г.Н. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области о признании права на исчисление пенсии с сохранением оклада по ранее занимаемой должности, обязании произвести перерасчет пенсии с сохранением должностного оклада с момента назначения пенсии, взыскании разницы между фактической выплаченной суммы пенсии и подлежащей выплате суммы пенсии, судебных расходов.

Довод истца о том, что Гаврилина Г.Н. никогда не получала оклад в размере " ... " рублей, её фактически получаемая зарплата состояла из оклада в размере " ... " рублей, а потому следует пенсию исчислять из фактически получаемого оклада, основан на ином толковании норм права. Согласно Постановления Правительства РФ от 16.02.2013г. N128 "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы (в ред. Постановления Правительства РФ N201 от 06.03.2015г.) оклад по занимаемой истицей должности составляет " ... " руб., в связи с чем пенсия обоснованно рассчитана из данного показания, поскольку в отношении Гаврилиной Г.Н. не установлено наличие предусмотренных Законом условий, при наличии которых возможно исчислении пенсии исходя из оклада по штатной должности, которую она занимала до указанного перевода (абзац второй пп. "б" п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941).

Руководствуясь ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда 20 июля 2016 года - отменить,

постановить по делу новое решение, которым Гаврилиной Г.Н. в удовлетворении требований к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области о признании права на исчисление пенсии с сохранением оклада по ранее занимаемой должности, обязании произвести перерасчет пенсии с сохранением должностного оклада с момента назначения пенсии, взыскании разницы между фактической выплаченной суммы пенсии и подлежащей выплате суммы пенсии, судебных расходов - отказать.

Председательствующий

Судьи