Решение Ростовского областного суда от 11 октября 2016 г. по делу N 7/1-745/2016

Судья Ростовского областного суда М.П. Ушников, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Константинова И.Н. по доверенности Бернева А.Э. на постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 11 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Константинова И.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 11 июля 2016 года Константинов И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - форм для выпечки "Формы пекарские бумажные" в количестве 3 поддонов и 107 картонных коробок, общим весом брутто 1154,2 кг, находящихся на ответственном хранении у ФЛП Константинова И.Н. по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, д. 236, кв. 26.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, Константинов И.Н. ставит вопрос об отмене постановления судьи, прекратить производство по делу, конфискованный товар вернуть Константинову И.Н. В обоснование доводов заявитель указал, что в действиях Константинова И.Н. отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения.

Защитник Константинова И.Н. по доверенности Бернев А.Э. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья областного суда приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 23 марта 2016 года около 07 час. 15 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Весело - Вознесенка Таганрогской таможни с территории Таможенного союза прибыл состав транспортных средств, состоящий из автомобиля марки "RENAULT MAGNUM", регистрационный номер ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА и полуприцепа марки "TRAILOR", регистрационный номер ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, под управлением физического лица - предпринимателя гражданина Украины Константинова И.Н.

Для регистрации сообщения о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза, водителем состава транспортного средства, гражданином Украины Константиновым И.Н. на таможенный пост МАПП Весело - Вознесенка были поданы следующие документы: CMR N 175 от 23 марта 2016 года, счет фактура N 175 от 23 марта 2016 года, ДТ 10313012/230316/0002146, CMR N 4 от 22 марта 2016 года, счет фактура N 4 от 22 марта 2016 года, ДТ 10313012/230316/0002143, CMR N 176 от 23 марта 2016 года, счет фактура N 176 от 23 марта 2016 года, ДТ 10313012/230316/0002154, регистрационные документы на транспортные средства международной перевозки.

В соответствии с представленными в таможенный орган товаротранспортными и коммерческими документами из России в адрес получателя на территории Украины ООО "Продовольственная группа" (Украина, Донецкая область, г. Макеевка, ул. Лутугина, д. 1) в грузовом отсеке транспортного средства перемещался товар - пекарные смеси, формы для выпечки - 1 место, изготовитель ИП Халач С.И. Российская Федерация, код ТН ВЭД 1517909300, 1901200000, 4823699000, весом брутто - 1509 кг., повидло яблочное - 400 мест, изготовитель ООО "Лорис - Продукт" Российская Федерация, код ТН ВЭД 2007993909, весом брутто 8 160 кг., глазурь, какао, кокосовая стружка, арахис - 14 мест, изготовитель не установлен, страна происхождения Российская Федерация, код ТН ВЭД 1704909900, общим весом брутто 10493 кг., в общем количестве 415 грузовых мест, общим весом брутто 20162 кг.

В целях таможенного контроля транспортного средства, таможенным органом был произведен таможенный осмотр с применением инспекционно - досмотрового комплекса, в ходе которого оператором анализа теневого рентгеновского изображения было выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства Таможенного союза, метка М-1, вероятность несоответствия количества заявленных грузовых мест в товаросопроводительных документах.

В целях таможенного контроля транспортного средства, таможенным органом в соответствии с поручением на досмотр N 10319050/240316/000045, в рамках профиля риска N 13/10319/140316/71305 (1) был проведен таможенный досмотр транспортного средства.

В результате проведения таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отсеке полуприцепа находился товар, заявленный в товаросопроводительных документах в количестве 414 мест, общим весом брутто 18075, 6 кг., также было установлено, что количество грузовых мест по CMR N 175 от 23 марта 2016 года, заявлено 1 место - "пекарные смеси, формы для выпечки", фактически составило 111 грузовых мест, что превысило на 110 грузовых мест, вес брутто 1498, 2 кг., вес нетто 1341 кг., сведения о товаре указанном в товаросопроводительных документах.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении N 10319000-318/2016 в отношении ФЛП Константинова И.Н.по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с положениями КоАП РФ с позиций их допустимости, относимости и достоверности, а вся их совокупность - с позиции достаточности.

При указанных обстоятельствах вывод судьи о наличии объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, вины Константинова И.Н. в совершении указанного административного правонарушения основан на доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ст. ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ. Неустранимых сомнений в его виновности не усматривается.

Совершенное Константиновым И.Н. административное правонарушение квалифицировано правильно по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление судьи районного суда о привлечении Константинова И.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При определении размера наказания, судья районного суда принял во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Константиновым И.Н. правонарушения, посчитав целесообразным назначение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Константинова И.Н. допущено не было.

При таком положении оснований для отмены либо изменения постановления судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 11 июля 2016 года не имеется.

Руководствуясь ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Неклиновского районного суда Ростовской области от 11 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Константинова И.Н. - оставить без изменения, жалобу защитника Константинова И.Н. по доверенности Бернева А.Э. - без удовлетворения.

СУДЬЯ: