Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 11 октября 2016 г. по делу N 33-4890/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Чурбановой Е.В., Казаковой М.В.

при секретаре Дубровиной Л.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ярухина П*** А*** на решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 27 июля 2016 года, по которому постановлено:

Исковые требования Ярухина П*** А*** к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской области зачесть Ярухину П*** А*** в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы в ООО *** с 29.05.2000 года по 30.04.2002 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; в *** с 06.05.2002 года по 04.02.2003 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; в *** с 15.10.2011 года по 31.08.2012 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В удовлетворение остальной части требований Ярухину П*** А*** отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Сенгилеевском районе Ульяновской в пользу Ярухина П*** А*** расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Заслушав доклад судьи Чурбановой Е.В., пояснения истца Ярухина П.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ярухин П.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что ***01.2015 Ярухин П.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о зачете периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан от 03.03.2015 истцу не были засчитаны в специальный трудовой стаж периоды работы: *** с 10.11.1988 по 22.06.1990 в должности монтажника - водителя, с 18.03.1991 по 01.09.1998 в должности монтажника; с 01.09.1998 по 26.05.2000 в должности монтажника - водителя; *** с 29.05.2000 по 30.04.2002 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; в *** с 06.05.2002 по 04.02.2003 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку страхователем не подтвержден льготный характер работы сведениями персонифицированного учета; в *** с 01.06.2003 по 31.07.2003 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; в *** с 15.10.2011 по 31.08.2012 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; в *** с 13.11.2013 года по 30.11.2013 года и с 01.09.2014 года по 30.09.2014 года в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Решение ответчика считал необоснованным.

Просил обязать ответчика включить спорные периоды работы в его специальный трудовой стаж и назначить ему трудовую пенсию по старости с 16.01.2015.

Рассмотрев спор по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Ярухин П.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить. При этом указывает, что суд необоснованно отказал во включении в его специальный стаж периода работы в *** с 13.11.2013 по 30.11.2013 и с 01.09.2014 по 30.09.2014 в связи с неуплатой страхователем страховых взносов, поскольку решением ответчика период его работы в *** с 01.12.2013 по 31.08.014 засчитан в его специальный стаж на основании льготно-уточняющей справки. Кроме того, необоснованно отказано судом во включении в специальный стаж периода его работы в должности монтажника в *** с 18.03.1991 по 01.09.1998, поскольку его вины в неправильном написании должности в трудовой книжке нет.

Дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области, извещенного о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, т.е. выпиской из лицевого счета застрахованного лица

Из материалов дела следует, что ***01.2015 Ярухин П.А., *** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области о зачете периодов его работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда (ГУ) РФ в Сенгилеевском районе Ульяновской области от 03.03.2015 ему не были засчитаны в специальный трудовой стаж периоды работы: 1) в *** с 10.11.1988 по 22.06.1990 в должности монтажника - водителя; с 18.03.1991 по 01.09.1998 в должности монтажника; с 01.09.1998 по 26.05.2000 в должности монтажника - водителя, поскольку наименование профессии не предусмотрено Списками "Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"; 2) в *** с 29.05.2000 по 30.04.2002 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку страхователем не подтвержден льготный характер работы сведениями персонифицированного учета; 3) в *** с 06.05.2002 по 04.02.2003 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку страхователем не подтвержден льготный характер работы сведениями персонифицированного учета; 4) в *** с 01.06.2003 по 31.07.2003 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку страхователем не производились отчисления в Пенсионный фонд; 5) в *** с 15.10.2011 по 31.08.2012 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку страхователем не подтвержден льготный характер работы сведениями персонифицированного учета; 6) в *** с 13.11.2013 по 30.11.2013 и с 01.09.2014 по 30.09.2014 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, поскольку страхователем не подтвержден льготный характер работы сведениями персонифицированного учета.

Ярухин П.А., не соглашаясь с данным решением УПФ РФ (ГУ) в Сенгилеевском районе Ульяновской области, полагает, что вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая заявленные требования по существу, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, дал верную правовую оценку представленным доказательствам , применил закон, подлежащий применению и обоснованно пришел к выводу о том, что в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда подлежат включению периоды работы: в *** с 29.05.2000 по 30.04.2002 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; в *** с 06.05.2002 по 04.02.2003 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; в *** с 15.10.2011 по 31.08.2012 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Так, должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена должность "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (разделом XXVII позиция 2290000а-14612).

Факт работы истца, выполнение им работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня, в периоды с 29.05.2000 по 30.04.2002 ***, с 06.05.2002 по 04.02.2003 *** и с 15.10.2011 по 31.08.2012 *** подтвержден представленными доказательствами, в том числе записями в трудовой книжке, льготно-уточняющей справкой от 05.06.2003 ***, справкой N 173 от 23.06.2016 ***.

Решение суда в данной части не оспаривается.

Также является законным и отказ суда в зачете в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов его работы: в *** с 10.11.1988 года по 22.06.1990 года в должности монтажника - водителя, с 18.03.1991 года по 01.09.1998 года в должности монтажника, с 01.09.1998 года по 26.05.2000 года в должности монтажника - водителя.

Должность монтажник-водитель не предусмотрена вышеприведенными Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Доказательств того, что истец в данные периоды выполнял работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в течение полного рабочего дня суду не представлено. Равно как и не представлено доказательств того, что основным видом деятельности *** являлось строительство новых либо реконструкция старых объектов.

Только показания свидетелей, в отсутствии каких либо документов, о характере работы истца, не являются достаточным и бесспорным доказательством того, что истец в спорные периоды выполнял работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы в части того, что в период с 10.11.1988 по 22.06.1990, 18.03.1991 по 01.09.1998, с 01.09.1998 по 26.05.2000 он фактически работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, функции водителя он выполнял дополнительно, доставляя рабочих на объект и обратно, а запись в трудовой сделана неправильно по вине работодателя, документально не подтверждены, а потому не ставят под сомнение правильность принятого судом решения.

Часть 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 г.) предусматривает, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом, частью 8 ст. 35 названого Федерального закона предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Таким образом, законодатель связывает право граждан на досрочное пенсионное обеспечение в части включения в указанный специальный стаж периодов работы, которые имели место после 01.01.2013 года, с фактом начисления и уплаты работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам.

Поскольку *** за период работы истца в данном обществе с 13.11.2013 по 30.11.2013 и с 01.09.2014 по 30.09.2014 не уплачивал за него страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", суд правомерно отказал во включении данных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы в части того, что ответчик в досудебном порядке зачел в специальный стаж истца период его работы в *** в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций с 01.12.2013 по 31.08.2014 не опровергают выводов суда.

Так, период с 01.12.2013 по 31.08.2014 подтвержден страхователем льготный характер работы сведениями персонифицированного учета.

Однако указанное бесспорно не свидетельствует о льготном характере работы истца в периоды с 13.11.2013 по 30.11.2013 и с 01.09.2014 по 30.09.2014 .

Также обоснованно суд не зачел в льготный стаж и период работы истца в *** с 01.06.2003 по 31.07.2003, поскольку обществом не производилось никаких отчислений в Пенсионный фонд.

Решение в данной части сторонами не оспаривается.

Принимая во внимание, что Ярухин П.А. не имеет необходимого стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, суд правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Доводы, приведенные Ярухиным П.А. в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда.

Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.

В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 27 июля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ярухина П*** А*** - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: