Решение Калужского областного суда от 14 сентября 2016 г. по делу N 21-296/2016

Судья Калужского областного суда Жудов Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Инвест Гарант" Шабаршина Р.В. на решение судьи Обнинского городского суда Калужской области от 7 июля 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Инвест Гарант" Шабаршина Р.В.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника межрайонной инспекции ФНС Росси N 6 по Калужской области от 23 марта 2016 года N33, генеральный директор ООО "Инвест Гарант" Шабаршин Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, Шабаршин Р.В. обжаловал его в Обнинский городской суд Калужской области, полагая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Решением Обнинского городского суда Калужской области от 07 июля 2016 года, постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Шабаршина Р.В. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд Шабаршин Р.В. просит решение судьи отменить, как не соответствующее требованиям закона.

Шабаршин Р.В. был извещен о времени и месте рассмотрения жалобы областным судом, однако в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность по оказанию услуг по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше и (или) по организации заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Следовательно, деятельность по организации и проведению азартных игр приравнена к оказанию услуг, что распространяет на организаторов азартных игр положения Закона N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных расчетов и расчетов с использованием платежных карт".

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Согласно письму Минфина России от 12 сентября 2013 года N 03-01-15/37750 организаторы азартных игр обязаны осуществлять денежные расчеты с применением контрольно-кассовой техники при оказании услуг по организации и проведению азартных игр с 21 января 2014 года.

В соответствии с частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 239-ФЗ) неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Как видно из материалов дела и установлено судьей, в ходе проверки применения обществом контрольно-кассовой техники, инспекция 11 февраля 2016 установиланарушение требований статей 2 и 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ, выразившееся в том, что в пункте приема ставок букмекерской конторы, расположенной по адресу: "адрес", принадлежащем ООО "Инвест Гарант", не применена контрольно-кассовая техника при оплате ставки на спортивное событие физическим лицом ФИО3

Руководителем ООО "Инвест Гарант" является Шабаршин Р.В.

Объектом рассматриваемых административных правонарушений являются общественные отношения в области прав и интересов потребителей.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в неприменении в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применении контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказе в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу)).

Субъектами рассматриваемых административных правонарушений могут являться юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию товаров, выполнение услуг либо оказание услуг, их руководители и иные работники, а также граждане.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Установлено, что клиентом ФИО3 при заключении пари на исход спортивного события "Футбол. Эльфсборг - Одд. Результат матча Одд (победа)" была сделана ставка в размере 100 рублей 00 копеек и оплачена наличными деньгами в той же сумме. При этом клиенту выдан кассовый чек с применением ККТ Fprint - 88К зав. N только на сумму 00 рублей 10 копеек. Таким образом, кассовый чек на сумму ставки (непосредственно в момент заключения пари) 100 рублей 00 копеек клиенту выдан не был.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что факт административного правонарушения, совершенного генеральным директором общества Шабаршиным Р.В. установлен при непосредственном обнаружении должностным лицом достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства, судья признал обоснованным привлечение генерального директора общества Шабаршина Р.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По существу в жалобе не содержится каких-либо новых доводов, не учтенных судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, и не содержится обстоятельств, которые могут послужить основанием для отмены судебного акта.

Несогласие заявителя с выводами судьи городского суда не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

решение судьи Обнинского городского суда Калужской области от 07 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Инвест Гарант" Шабаршина Р.В. - без удовлетворения.

Судья