Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 06 октября 2016 г. по делу N 33-7546/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Басковой Г.Б.

судей Маренниковой М.В. и Афанасьевой Т.В.

при секретаре Кудряшовой В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

06 октября 2016 года

дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 11 августа 2016 года, которым постановлено:

"Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ. N и от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе Никулиной Е.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконными.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области включить Никулиной Е.В. в

специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по

старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - период обучения в Ярославском государственном педагогическом институте им. К.Д. Ушинского; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - командировки; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - период текущей работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ СОШ N с полной педагогической нагрузкой и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ."

Заслушав доклад судьи областного суда Маренниковой М.В., судебная коллегия

установила:

Никулина Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области и с учетом уточнения требований просила признать незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включить в специальный стаж периоды нахождения в командировках, период обучения в Ярославском государственном педагогическом институте им. К.Д. Ушинского, период текущей работы, назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование требований ссылалась на то, что обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании с пункта 19 части 1 статьи 30 ФЗ N400-Ф3 от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях". Решениями пенсионного органа N от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. В подсчет данного стажа не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - период обучения в Ярославском государственном педагогическом институте им. К.Д. Ушинского; ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. - командировки. Никулина Е.В. просила признать данные решения недействительными, включить в специальный стаж необоснованно исключенные периоды, назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно истица просила включить в специальный стаж период ее текущей работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ СОШ N с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Судом постановленоуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов изложенных в жалобе, обсудив их, выслушав объяснения Никулиной Е.В., возражавшей по доводам жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

С постановленным судом решением судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим обстоятельствам дела и закону.

Доводы жалобы о неправильном применении судом норм материального права являются несостоятельными.

Судебная коллегия считает, что материальный закон, которым суд руководствовался при принятии решения, истолкован и применен правильно. Нарушений норм материального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж истца периодов нахождения в командировках и обучения в Ярославском государственном педагогическом институте им. К.Д.Ушинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повторяют позицию ответчика в судебном заседании, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается.

Из дела следует, что в период осуществления педагогической деятельности истец направлялась работодателем в командировки ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг..

В соответствии со статьей 166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании статьи 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Исходя из данных норм закона, судебная коллегия считает, что суд правильно указал, что во время нахождения работника в командировке трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы.

Данный вывод суда согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, периоды нахождения истца в командировках судом обоснованно включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Верно включен в специальный стаж истца и период обучения в Ярославском государственном педагогическом институте им. К.Д.Ушинского с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доводы жалобы об обратном необоснованны.

Из дела следует, что Никулина Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в Ярославском государственном педагогическом институте им. К.Д. Ушинского, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя биологии и химии в "данные изъяты" школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя химии и биологии в средней школе N.

В силу пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. постановлением Совмина СССР N 1397 от 17.12.1959 г.) в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Пунктом 4 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 предусмотрено, что время работы, указанной в п. п. 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее "данные изъяты" стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом обоснованно включен в специальный стаж истца, поскольку ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Довод жалобы о том, что при применении Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. постановлением Совмина СССР N 1397 от 17.12.1959 г.) необходимо рассматривать весь период обучения истицы непрерывно, несостоятелен, поскольку является субъективным мнением автора жалобы, не основанным на нормах законодательства.

При таких обстоятельствах, ввиду наличия у истца необходимого специального стажа, у суда первой инстанции имелись все основания для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение суда не обжалуется.

Нарушений требований статьи 67 ГПК РФ суд не допустил, выводы суда в решении надлежащим образом мотивированы.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.

В целом доводы жалобы сводятся к повторению той позиции, которая излагалась представителем ответчика в суде первой инстанции и несогласию с вынесенным судебным решением, что является правом стороны, но не может рассматриваться как основание к отмене судебного решения.

По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 11 августа 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи