Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 21 сентября 2016 г. по делу N 33-12846/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Е.Ю.,

судей Апхановой С.С. и Сазонова П.А.,

при секретаре Гурулевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области, Управлению Росреестра по Иркутской области, Беззубенко С.В. о признании права собственности отсутствующим,

по апелляционной жалобе представителя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское Партала Н.А. на решение Усольского городского суда Иркутской области от 04 июля 2016 года по данному делу,

УСТАНОВИЛА:

в обосновании исковых требований указано, что по адресу: "адрес изъят", расположен жилой дом, ранее являвшийся двухквартирным. Согласно сведениям Управления Росреерста квартира Номер изъят общей площадью (данные изъяты) кв.м., стоит на кадастровом учете, собственником является Б.Г., которая умерла Дата изъята Мать Б.Г. - Б.Т. умерла Дата изъята Информация о других родственниках, которые могут призываться к наследованию, отсутствует.

В Дата изъята в указанном доме произошел пожар, в результате дом частично поврежден. Квартира Номер изъят данного дома фактически отсутствует, что подтверждается актом (данные изъяты) от Дата изъята .

В соответствии с постановлением главы администрации города Номер изъят от Дата изъята двухквартирный жилой дом по указанному адресу признан отдельностоящим одноквартирным жилым домом с присвоением адресного номера: "адрес изъят".

Земельный участок под квартирой Номер изъят не сформирован и право собственности не зарегистрировано.

Дата изъята представителем КУМИ в Управление Росреестра подано заявление о снятии с кадастрового учета жилого помещения по адресу: "адрес изъят". Дата изъята решением Росреестра кадастровый учет изменений приостановлен. Дата изъята представитель КУМИ обратился с заявлением о возобновлении кадастрового учета, однако Дата изъята принято решение об отказе в снятии с кадастрового учета объекта ввиду ненадлежащего заявителя.

Поскольку спорный жилой дом перестал существовать в качестве объекта права, сохранение записи о праве в ЕГРП за умершей Б.Г. нарушает права истца, делает невозможным реализацию правомочий по распоряжению земельным участком, на котором ранее располагался жилой дом.

Истец просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Б.Г. на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес изъят".

Решением Усольского городского суда Иркутской области от 04 июля 2016 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское Партала Н.А., действующая на основании доверенности, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, исковые требования удовлетворить.

В обоснование доводов жалобы указывает, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Заявитель жалобы выражает несогласие с выводом суда о том, что не было представлено доказательства обращения органа местного самоуправления в ВГБУ "ФКП-Росреестра" с заявлением о снятии спорного объекта недвижимости с учета. Факт подачи такого заявления подтвержден решением от Дата изъята . Номер изъят о приостановлении осуществления государственного учета объекта, а также решением от Дата изъята . об отказе снять с кадастрового учета объект ввиду ненадлежащего заявителя.

Судом не принято во внимание, что сохранение записи о зарегистрированном праве собственности Б.Г. на спорный дом нарушает права истца к компетенции которого относится распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории г.Усолье-Сибирское.

В письменном отзыве относительно апелляционной жалобы представитель Управлению Росреестра по Иркутской области Сенотрусова Т.А., действующая на основании доверенности, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Зубковой Е.Ю., объяснения представителя Управления Росреестра Сенотрусовой Т.А., просившей решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

В соответствии с п. 6 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (в ред. от 30.12.2015) "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование.

Как следует из разъяснения, данного в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015), в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлено, что право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес изъят", зарегистрировано за Б.Г., согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата изъята (л.д. 14). Право собственности на земельный участок по указанному адресу не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата изъята

Как следует из исследованного наследственного дела к имуществу умершей Б.Г., наследодатель Б.Г. умерла Дата изъята (свидетельство о смерти от Дата изъята ). После её смерти наследство в виде квартиры в двухквартирном жилом доме по адресу: по адресу: "адрес изъят", приняла её мать Б.Т., ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону от Дата изъята .

Б.Т. умерла Дата изъята (свидетельство о смерти от Дата изъята ). После её смерти наследство в виде денежных средств приняла наследник ответчик Беззубенко С.В., как следует из наследственного дела к имуществу умершей Б.Т.

Согласно справке Управления надзорной деятельности Иркутской области МЧС РФ Дата изъята произошел пожар в доме по адресу: "адрес изъят". В результате пожара частный дом поврежден изнутри, частично выгорел.

Документ, подтверждающий объем повреждения жилого дома, не указан и не представлен.

Постановлениями администрации МО "адрес изъят" Номер изъят от Дата изъята , Номер изъят от Дата изъята двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес изъят", признан одноквартирным отдельностоящим жилым домом, кв. Номер изъят исключена из нового адреса (л.д. 15, 16), основанием принятия постановления указано заявление Я о признании спорного дома отдельностоящим. На момент вынесения постановления истец наличие другого правообладателя не установил.

Объект недвижимости по адресу: "адрес изъят" (1/2 часть жилого дома), кадастровый Номер изъят, внесен в государственный кадастр недвижимости Дата изъята Правообладателем указана Б.Г. (л.д.14).

Дата изъята в ЕГРП внесена запись о праве собственности Я на жилой дом, общей площадью (данные изъяты) кв.м., с кадастровым номером Номер изъят, по адресу "адрес изъят".

Я с соответствующим заявлением о признании отсутствующим права второго сособственника не обращалась.

Кроме того, истец, обращаясь с иском, просит признать отсутствующим право умершей Б.Г. на спорное жилое помещение по адресу "адрес изъят", тогда своим постановлением от Дата изъята . квартиру Номер изъят исключил из адреса муниципального образования.

Суд, определив обстоятельства дела, исследовав представленные доказательства, правильно применив материальный закон, регулирующий спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку гражданским законодательством установлен определенный порядок прекращения права собственности на объект недвижимого имущества, который прекратил существование.

Истцом не представлены доказательства обращения в ФГБУ "ФКП Росреестра", а не в Управление Росреестра, которое осуществляет полномочия по ведению Государственного кадастра, тогда как филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" осуществляет полномочия по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, государственному техническому учету объектов капитального строительства, государственной кадастровой оценке.

Обращения в Управление Росреестра с заявлением о прекращении регистрации права собственности на отсутствующий объект недвижимого имущества возможно после обращения в установленном законом порядке с заявлением о снятии с учета спорного объекта недвижимости. Оснований для принятия такого решения судом в настоящее время не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец обращался с заявлением о снятии спорного объекта с кадастрового учета, не влияют на выводы судебной коллегии, поскольку противоречат обстоятельствам дела, установленным судом и требованиям закона, в том числе Положению об Управлении Росреестра, Положению о филиале ФГБУ "ФКП Росреестра" по Иркутской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усольского городского суда Иркутской области от 04 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу КУМИ администрации г. Усолье-Сибирское - без удовлетворения.

Председательствующий: Е.Ю. Зубкова

Судьи: С.С. Апханова

П.А. Сазонов