Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 07 июля 2016 г. по делу N 33-9461/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Николаевой Т.В.,

судей Рудковской И.А. и Штыренко О.В.,

при секретаре Чащиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева О.К. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

по апелляционной жалобе Алексеева О.К. на решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 01 апреля 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование исковых требований Алексеев О.К. указал, что он работал в ОАО "Коршуновский горно-обогатительный комбинат" в период с (период изъят) слесарем по ремонту подвижного состава по 1 разряду в УЖДТ (производственная практика); (период изъят) (производственная практика); (период изъят) слесарем по ремонту подвижного состава по 1 разряду в УЖДТ; (период изъят) помощником машиниста локомотива (тепловоза) в УЖДТ; (период изъят) помощником машиниста локомотива (тепловоза) в службе подвижного состава ЦЭиРПС; (период изъят) помощником машиниста локомотива (тепловоза) в службе подвижного состава ЦЭиРПС; (период изъят) слесарем по ремонту подвижного состава по 3 разряду в депо подвижного состава; (период изъят) монтером пути по 3 разряду на участке внутри карьерного транспорта для работы на отвале в Горном управлении; (период изъят) помощником водителя ДГКУ по 5 разряду на ВКТ Горного управления; (период изъят) водителем дрезины по 5 разряду в службе пути ТУ; (период изъят) водителем дрезины по 5 разряду в ЦЖДП транспортного управления, участок механизации, для работы в карьере 150 м.; (период изъят) водителем дрезины по 6 разряду в службе пути железнодорожного цеха; с (дата изъята) по настоящее время помощником машиниста тепловоза в службе подвижного состава железнодорожного цеха.

Его страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии (дата изъята) составлял 25 лет 11 месяцев 1 день при требуемом стаже 25 лет, стаж, работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 20 лет 8 месяцев 12 дней при требуемом стаже 20 лет.

Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области (номер изъят) от (дата изъята) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине того, что работа с тяжелыми условиями труда составляет 5 лет 5 месяцев 14 дней при требуемом 9 лет.

При этом в стаж работы по Списку N 1 ответчиком необоснованно не зачтены следующие периоды его работы в ОАО "Коршуновский ГОК": (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха в ОАО "Коршуновский ГОК" (1 месяц 1 день), (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (1 месяц 3 дня); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (1 год 4 месяца 7 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (5 месяцев 2 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (8 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (5 месяцев 21 день); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (4 месяца 15 день); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (1 месяц 17 день); (период изъят) водителем дрезины в лужбе пути железнодорожного цеха (2 дня); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (4 месяца 26 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (6 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (3 месяца 13 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (4 месяца 29 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (2 месяца 26 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (8 месяцев 9 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (11 месяцев 28 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (10 месяцев 10 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (2 месяца 13 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (11 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (14 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (4 месяца 19 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (13 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (1 месяц 4 дня); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (2 месяца 18 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (27 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (9 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (3 месяца 1 день); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (19 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (11 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (1 месяц 23 дня); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (2 месяца 11 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (1 месяц 9 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (1 месяц 15 дней); (период изъят) водителем дрезины в службе пути железнодорожного цеха (1 месяц 1 день). Всего 8 лет 11 месяцев 16 дней.

Таким образом, с учетом периодов его работы, не принятых ответчиком для включения в стаж на соответствующих видах работ (по Списку N 1) и принятого стажа 5 лет 5 месяцев 14 дней, достаточно для назначения досрочного назначения пенсии по Списку N 1 в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Весь спорный период он работал водителем дрезины во вредных условиях в карьере глубиной ниже 150 метров в течение полного рабочего дня. Работодатель обязан вести достоверный учет рабочего времени во вредных условиях, сохранять первичные подтверждающие документы, а не работник.

Просил суд признать решения Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области от (дата изъята) (номер изъят) и (номер изъят) от (дата изъята) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнеилимском районе зачесть ему в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку N 1 спорные периоды работы, и обязать ответчика назначить ему пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с (дата изъята).

Решением Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 01 апреля 2016 года в удовлетворении исковых требований Алексеева О.К. отказано.

В апелляционной жалобе Алексеев О.К. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным, указывает на неправомерность вывода суда о ведении работодателем надлежащего учета рабочего времени в карьере. Данный факт подтвержден в судебном заседании пояснениями представителя третьего лица, свидетелей (данные изъяты), согласно которым никаких документов, кроме Перечня должностей работников, работающих по Спискам N 1 и N 2 не было.

Не соответствует материалам дела указание в решении на то, что истцом не был оспорен порядок подсчета времени, отработанного фактически в карьере, по имеющимся указанным учетным данным. Истцом и его представителем заявлялись ходатайства об истребовании доказательств, имеющихся в распоряжении третьего лица, в удовлетворении которых было отказано, либо не выполнены работодателем.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу, поступивших от представителя Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области - Ребицкой Н.А., содержится просьба об оставлении оспариваемого истцом судебного решения без изменения, апелляционной жалобы - без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Николаевой Т.В., пояснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области - Давыдовой Л.Е., проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В силу подпункта а п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно разделу I "Горные работы" Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, код профессии 010104000-17541, правом на досрочное назначение пенсии в разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (подраздел 3).

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, по данным трудовой книжки с (дата изъята) Алексеев О.К. работал водителем дрезины по 5 разряду в службе пути ТУ в ОАО "Коршуновский ГОК", (дата изъята) переведен водителем дрезины по 5 разряду в ЦЖДТ транспортного управления участок механизации, для работы в карьере 150 м., (дата изъята) переведен водителем дрезины по 6 разряду в службу пути железнодорожного цеха. (дата изъята) Алексеев О.К. уволен из ОАО "Коршуновский ГОК" по собственному желанию.

(дата изъята) он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Нижнеилимском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400 "О страховых пенсиях".

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Нижнеилимском районе Иркутской области (номер изъят) от (дата изъята) в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано, по причине наличия у него неполного требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

В стаж Алексеева О.К. на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями зачтено 5 лет 5 месяцев 14 дней, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 N 2-П составляет 7 лет 5 месяцев 15 дней (при требуемом 10 лет); работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 20 лет 8 месяцев 12 дней (при требуемом 20 лет); в страховой стаж - 25 лет 11 месяцев 1 день (при требуемом 25 лет).

В стаж на соответствующих видах работ (работа по Списку N 1) не зачтены частично периоды его работы в период (период изъят) в качестве водителя дрезины в службе пути железнодорожного цеха в ОАО "Коршуновский ГОК" по тем основаниям, что не доказана полная занятость истца в разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Алексеева О.К., суд первой инстанции на основании всех представленных сторонами доказательств и, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к обоснованному выводу об отсутствии доказательств занятости истца в спорные периоды работы в условиях, предусмотренных Списком N 1.

При проверке доводов истца о том, что весь период его работы (период изъят) в должности водителя дрезины по 5, 6 разрядам в службе пути железнодорожного цеха должен быть учтен по Списку N 1, так как он исполнял трудовые обязанности в карьере глубиной ниже 150 метров, из представленных организацией документов и показаний свидетелей суд установил, что Алексеев О.К., исполняя свои трудовые обязанности, работал как непосредственно в карьере, так и на поверхности.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии, выданной ОАО "Коршуновский ГОК" по Списку N 1, за период (период изъят) работы Алексеева О.К. в качестве водителя дрезины, занятого полный рабочий день в карьере, фактически отработанное время Алексеева О.К. в карьере глубиной 150 метров составляет 2 года 11 месяцев 11 дней (шифр профессии 10104000-17541).

В соответствии с выпиской индивидуальных данных Алексеева О.К., уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимых для досрочного назначения пенсии, представленной ответчиком на основании данных книги учета работы рабочего персонала участка механизации ЖДЦ нижнее 330 "Ю" за период (период изъят), в период (период изъят) водителем дрезины Алексеевым О.К. отработано в условиях, предусмотренных Списком N 1, 2 года, 11 месяцев, 16 дней.

При этом, отвергая доводы истца о том, что ответчиком не осуществлялось надлежащего учета фактически отработанного истцом в карьере времени, суд, оценив представленные документы, содержащие данные учета ответчиком рабочего времени во вредных условиях в спорный период, верно указал на отсутствие достоверных и допустимых доказательств ненадлежащего учета и несоответствия его действительности.

Учитывая отсутствие документальных сведений, в соответствии с которыми возможно было бы произвести расчет отработанного Алексеевым О.К. времени непосредственно в карьере, и который можно было бы учесть по Списку N 1, суд обоснованно отказал ему в удовлетворении требований о включении в специальный стаж спорных периодов.

Выводы суда подробно мотивированы, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, исследованных в судебном заседании доказательствах, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, что подробно отражено в судебном решении.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем и недостоверном учете работодателем рабочего времени, отработанного истцом в карьере, в условиях, предусмотренных Списком N 1, не могут служить основанием для зачета спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ в условиях, предусмотренных Списком N 1, поскольку суд принимает решение на основании представленных сторонами доказательств. В силу статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия оснований для включения спорного периода работы в специальный стаж возлагается на истца. При отсутствии документов, позволяющих произвести расчет работы истца в карьере по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1, спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж.

При указанных обстоятельствах, выводы суда об отказе в удовлетворении требований о включении спорных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и ее назначении с даты обращения в пенсионный орган судебная коллегия находит правильными.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание выводов суда, судебная коллегия не может признать состоятельными, так как отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, а приведенные выводы суда соответствуют материалам дела и истцом не опровергнуты.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнеилимского районного суда Иркутской области от 01 апреля 2016 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.В. Николаева

Судьи: И.А. Рудковская

О.В. Штыренко