Постановление Самарского областного суда от 14 сентября 2016 г. по делу N 4А-1018/2016

Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Ивановой О.А. - защитника Акционерного общества "Самаранефтепродукт", на определение и.о. мирового судьи судебного участка N 31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области мирового судьи судебного участка N 49 Самарского судебного района г.Самары Самарской области от 13.05.2016 и решение Самарского районного суда г.Самары от 30.06.2016 по делу об административного правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО "Самаранефтепродукт",

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области мирового судьи судебного участка N 6 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области от 08.07.2015 АО "Самаранефтепродукт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка N 31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области мирового судьи судебного участка N 49 Самарского судебного района г.Самары Самарской области от 13.05.2016 оставлено без рассмотрения поданное 10.05.2016 защитником АО "Самаранефтепродукт" Ивановой О.А. заявление об отмене вышеуказанного постановления от 08.07.2015 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением Самарского районного суда г.Самары от 30.06.2016 определение мирового судьи от 13.05.2016 оставлено без изменения.

В надзорной жалобе защитник Иванова О.А., ссылаясь на наличие вступившего в законную силу 01.04.2016 решения Арбитражного суда Самарской области от 25.01.2016, из содержания которого усматривается отсутствие события административного правонарушения, за совершение которого юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, считает незаконными состоявшиеся судебные решения об оставлении без рассмотрения заявления об отмене постановления по вновь открывшимся обстоятельствам и, ссылаясь на определение Верховного Суда РФ от 01.09.2015 N 18 КГ 15-115 и постановление Тамбовского областного суда от 14.09.2012 N 4а-215, просит отменить судебные решения, пересмотреть дело по вновь открывшимся обстоятельствам и прекратить производство по делу.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что оснований для её удовлетворения не имеется.

Вопросы рассмотрения дела об административном правонарушении регулируются положениями главы 29 КоАП РФ. Порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях установлен главой 30 КоАП РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП ПФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

Пересмотр постановления по делу об административном правонарушении по вновь открывшимся обстоятельствам судьей вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, нормами действующего административного законодательства не предусмотрен.

Вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении обжалуются в порядке ст.30.12 - 30.18 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 10.05.2016 защитник АО "Самаранефтепродукт" Иванова О.А. обратилась к мировому судье судебного участка N 31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу постановления и.о. мирового судьи судебного участка N 31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области мирового судьи судебного участка N 6 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области от 08.07.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО "Самаранефтепродукт".

Определением и.о. мирового судьи судебного участка N 31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области мирового судьи судебного участка N 49 Самарского судебного района г.Самары Самарской области от 13.05.2016 обоснованно оставлено без рассмотрения заявление об отмене вышеуказанного постановления от 08.07.2015 по вновь открывшимся обстоятельствам.

При этом, нормы КоАП РФ, регулирующие порядок производства по делам об административных правонарушениях, а также процессуальные, конституционные права АО "Самаранефтепродукт" не нарушены.

В случае несогласия с вступившим в законную силу судебным постановлением АО "Самаранефтепродукт" может обжаловать его в установленном ст.30.12 - 30.14 КоАП РФ порядке, изложив в соответствующей жалобе доводы, с указанием оснований для пересмотра вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, приложив к жалобе необходимые, по мнению защитника, документы, которые в силу ст.30.16 КоАП РФ станут предметом проверки.

Ссылка в надзорной жалобе на определение Верховного Суда РФ от 01.09.2015 N 18 КГ 15-115 и постановление Тамбовского областного суда от 14.09.2012 N 4а-215 не свидетельствует о неправильном применении норм процессуального права по настоящему делу. В Определении Верховного Суда РФ от 01.09.2015 N 18 КГ 15-115 содержатся нормы гражданско-процессуального права, предусматривающие пересмотр дела по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, что не применимо к делам об административных правонарушениях. Ссылка на судебную практику Тамбовского областного суда не имеет правового значения для разрешения настоящего вопроса, тем более, что аналогичные изложенным в постановлении Тамбовского областного суда от 14.09.2012 N 4а-215 доводы о применении аналогии процессуального права пересмотра постановления по делу об административном правонарушении по правилам, установленным главой 42 ГПК РФ, являлись предметом исследования судьей Самарского районного суда при рассмотрении жалобы на определение мирового судьи и обоснованно отвергнуты по изложенным в решении от 30.06.2016 мотивам, не требующим дополнительных разъяснений.

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для отмены состоявшихся судебных решений относительно пересмотра постановления по делу об административном правонарушении по вновь открывшимся обстоятельствам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.12, 30.18 КоАП РФ,

определил:

определение и.о. мирового судьи судебного участка N 31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области мирового судьи судебного участка N 49 Самарского судебного района г.Самары Самарской области от 13.05.2016 и решение Самарского районного суда г.Самары от 30.06.2016 по делу об административного правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО "Самаранефтепродукт", оставить без изменения, надзорную жалобу защитника Ивановой О.А. оставить без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда С.И. Шкуров