Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 06 октября 2016 г. по делу N 33-10005/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Быковой И.В.,

судей Тепляковой И.М., Коваленко В.В.,

с участием прокурора Баландина Е.И.,

при секретаре Низаметовой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 06 октября 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе ответчиков А.А., Л.И., И.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Е.С., на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 21 июня 2016 года о частичном удовлетворении иска администрации Ленинского района г.Новосибирска к А.А., Л.И., И.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Е.С., В.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении и об отказе в удовлетворении встречного иска И.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Е.С., А.А., Л.И. к администрации Ленинского района г.Новосибирска о признании членами семьи нанимателя по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Тепляковой И.М., заключение прокурора Е.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Ленинского района г. Новосибирска обратилась в суд с иском к А.А., Л.И., И.А., в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Е.С., В.С. B.C., просила признать В.С. B.C. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой N в доме "адрес", указать, что решение суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу; признать А.А., Л.И., И.А., Е.С. не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой N в "адрес" и выселить их из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что "адрес" включена в реестр муниципального имущества "адрес" на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года N.

В соответствии с п. 2 ст. 42 Устава города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 года N 616, владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом г. Новосибирска мэрия г.Новосибирска.

Согласно пункту 2.4.10 Положения об администрации района (округа по районам) г. Новосибирска, утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 года N "О территориальных органах мэрии г.Новосибирска", осуществление от имени мэрии защиты прав муниципального образования г. Новосибирска в отношении муниципального жилищного фонда г. Новосибирска относится к компетенции районной администрации.

В указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете по месту жительства состоит В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на его имя открыт лицевой счет.

По месту жительства В.С. не проживает длительное время, место нахождения его неизвестно, оплату коммунальных платежей он не производит.

Согласно письму Специализированного отдела регистрации актов гражданского состояния о смерти по г. Новосибирску Управления по делам ЗАГС Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, записи акта о смерти на В.С. по г. Новосибирску не значится.

В настоящее время в указанной квартире проживают А.А., Л.И., И.А. и несовершеннолетняя Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчики проживают в указанной квартире без законных оснований, указанное жилое помещение ответчикам в установленном законом порядке не предоставлялось, договор социального найма между ответчиками и администрацией Ленинского района г. Новосибирска на указанную квартиру не заключался, на регистрационном учете по месту жительства в указанной квартире не состоят, оплату за содержание жилого помещения не производят.

На 27.04.2015 года долг составил 33551,68 руб.

23.07.2015 года А.А. было вручено уведомление о необходимости освобождения указанного жилого помещения в срок до 01.08.2015 года. До настоящего времени ответчики квартиру не освободили.

Истец считает, что ответчики А.А., Л.И., И.А., Е.С. не приобрели право пользования квартирой N в "адрес" и подлежат выселению из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ответчиками И.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Е.С., А.А., Л.И. предъявлен встречный иск к администрации Ленинского района г.Новосибирска, в уточненной редакции которого они просили признать их членами семьи нанимателя по договору социального найма на квартиру по адресу: "адрес".

В обоснование встречного иска ответчики указали, что А.А. является двоюродным братом В.С.

С апреля 2013 года по сегодняшний день истцы по встречному иску проживают в указанной квартире с разрешения В.С. вселены в качестве членов семьи нанимателя, несут бремя содержания жилья, оплачивают коммунальные услуги.

В период их проживания В.С. выехал из занимаемого жилого помещения на другое неизвестное место жительства.

ДД.ММ.ГГГГ судом первой инстанции спор разрешен, постановленорешение:

"Исковые требования администрации "адрес" удовлетворить частично.

Признать А.А., Л.И., И.А., Е.С. не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой N в "адрес".

Выселить А.А., Л.И., И.А., Е.С. из "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

В удовлетворении встречного иска И.А.,

действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Е.С., А.А., Л.И. к администрации Ленинского района г.Новосибирска о признании членами семьи нанимателя по договору социального найма отказать.

Взыскать с И.А., А.А., Л.И. в равных долях в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб."

С таким решением суда не согласились ответчики А.А., Л.И., И.А., действующая в свои интересах и интересах несовершеннолетней Е.С., подали апелляционную жалобу, просят решение отменить, принять по делу новое решение, удовлетворить требования встречного иска.

В обоснование жалобы апеллянты указали, что А.А. приходится В.С. двоюродным братом, которым он был с членами семьи вселен в спорную квартиру. С момента выезда из данного жилого помещения В.С. ответчики продолжали нести бремя содержания жилья.

Апеллянты полагают, что суд неправильно применил ст. 69 ЖК РФ, обращают внимание, что их совместное проживание с В.С. в спорной квартире могут подтвердить соседи.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и согласно части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проверив законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, судебная коллегия не находит законных оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. /ч. 3 ст. 69 ЖК РФ/

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из материалов дела и уставлено судом первой инстанции, "адрес" находится в муниципальной собственности (л.д. 7).

В указанной квартире на регистрационном учете с 01.03.1994 года состоит наниматель В.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иные лица не зарегистрированы (л.д. 9, 75).

На имя В.С. открыт лицевой счет на оплату содержания жилья и коммунальных услуг по указанному адресу, имеется задолженность на 31.03.2016г. в размере 43 547, 25 руб., пеня 18995,63 руб. (л.д. 10).

С апреля 2013 года в спорной квартире без регистрации по месту жительства проживают ответчики А.А., Л.И., И.А., Е.С.; В.С. B.C. длительное время в спорном жилом помещении не проживает.

Разрешая спор и постанавливая решение по делу, суд первой инстанции руководствовался указанными правовыми нормами, исходил из того, что между администрацией "адрес" и В.С. B.C. заключен договор социального найма на спорное жилое помещение, длительное время наниматель в квартире не проживает, однако зарегистрирован в ней по месту жительства, в квартире имеются его вещи, отказ В.С. от права пользования жилым помещением истцом не доказан, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требования администрации Ленинского района г. Новосибирска о признании утратившим права пользования этим лицом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку ответчики по первоначальному иску (истцы по встречному иску) А.А., Л.И., И.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Е.С., не доказали законность вселения в спорную квартиру, в том числе, вселение их нанимателем В.С. в качестве членов его семьи с согласия наймодателя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания их членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и об удовлетворении иска администрации Ленинского района г. Новосибирска о признании ответчиков не приобретшими право пользования спорным жилым помещении и их выселении.

Судом первой инстанции дана оценка показаниям свидетелей А.П., З.А., подтвердившим, что ответчик А.А. со своей семьей вселился в спорную квартиру в апреле 2013г., а В.С. отсутствовал в квартире с 2010г. Доказательств, опровергающих указанные свидетелями обстоятельства, апеллянтами не представлено.

Доводы истцов по встречному иску о проживании в квартире совместно с нанимателем В.С. в качестве членов его семьи, не нашли своего подтверждения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и действующим нормам закона.

Доводы апелляционной жалобы о вселении А.А., Л.И., И.А., Е.С. нанимателем В.С. в качестве членов своей семьи судебная коллегия отклоняет за необоснованностью.

Ссылки апеллянтов на показания иных свидетелей, которые могут подтвердить совместное проживание ответчиков с нанимателем, предметом оценки суда первой инстанции не являлись, не подтверждают законность вселения А.А., Л.И., И.А., Е.С. и возникновение у них права пользования спорным жилым помещением.

Подлежат отклонению доводы апелляционной жалобы о том, что соседи не возражают против проживания А.А., Л.И., И.А., Е.С. в квартире и последние не нарушают права других жильцов, поскольку не являются юридически значимыми обстоятельствами по заявленным требованиям.

Довод апеллянтов о несении бремени расходов на содержание спорной квартиры опровергается выписками по лицевому счету (л.д. 10, 74), согласно которым размер задолженности на 27.04.2015г. составляет 33551, 68 руб., на 05.04.2016г. - 43547, 25 руб., пени - 18995, 63 руб. Представленные копии квитанций по оплате электроэнергии за апрель, июль, октябрь, ноябрь 2014г. (л.д. 63, 64) не свидетельствуют о систематическом внесении оплаты, надлежащем исполнении соответствующей обязанности нанимателем и членами его семьи, наличии у апеллянтов права пользования спорной квартирой.

По представленным доказательствам обстоятельства дела судом установлены правильно, доказательствам дана верная правовая оценка, применен закон, подлежащий применению, доводы жалобы не содержат законных оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 21 июня 2016 года по доводам апелляционной жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков А.А., Л.И., И.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Е.С., оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: