Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 22 сентября 2016 г. по делу N 33-8833/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе

председательствующего Галаевой Л.Н.,

судей Братчиковой Л.Г., Мащенко Е.В.

при секретаре ТАС

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 22 сентября 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 30 мая 2016 года, которым постановлено:

"Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска от 25 апреля 2014 года N.

Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска зачесть в стаж работы КММ дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маркшейдерского рабочего с подземными условиями труда и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности маркшейдерского рабочего с подземными условиями труда в тоннельном отряде N "данные изъяты"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя генерального директора по производству с подземными условиями труда в акционерном обществе закрытого типа "данные изъяты" N" и назначить ему досрочно трудовую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в "адрес" в пользу КММ "данные изъяты" (триста) рублей в счет компенсации расходов по оплате государственной пошлины, в остальной части требований, отказать."

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Галаевой Л.Н., представителя КММ по доверенности БВС, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

КММ обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска, указав в исковом заявлении, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности маркшейдерского рабочего с подземными условиями труда в тоннельном отряде N "данные изъяты""; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя генерального директора по производству с подземными условиями труда в акционерном обществе закрытого типа "данные изъяты" N", однако указанные периоды работы ответчиком не засчитаны в стаж работы истца дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец с указанным решением ответчика не согласен, просил суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме "данные изъяты" рублей.

Судом постановленоуказанное выше решение, с которым не согласился ответчик - ГУ УПФ РФ в "адрес".

В апелляционной жалобе просит решение отменить полностью и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указано, что судом не указано в резолютивной части решения, какой Список применять при зачете периода работы в должности маркшейдерского рабочего с подземными условиями труда. В решении дается ссылка также на раздел XXIX Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах". При отнесении спорных периодов к Списку N 2 от 22.08.1956 у Управления не возникает спора для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, при назначении пенсии по указанному Списку, истец должен выйти на пенсию в возрасте "данные изъяты" лет, а он претендует на льготную пенсию в возрасте "данные изъяты" лет.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, КММ обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска.

Решением Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. При этом, в период работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маркшейдерского рабочего по тем основаниям, что из представленных документов не усматривается занятость на подземных работах 50 и более процентов в учетном периоде, списком N 1 от 1956 года профессия "маркшейдерский рабочий" не предусмотрена; также не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя генерального директора по производству с подземными условиями труда в акционерном обществе закрытого типа "Тоннельный отряд N", т.к. списком N 1 от 1956 года и от 1991 года не предусмотрена такая должность как "заместитель генерального директора по производству".

Соглашаясь с выводами суда о зачете указанных периодов трудовой деятельности истца в стаж работы, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и ст. 30 закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", судебная коллегия исходит из следующего.

Включив периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маркшейдерского рабочего с подземными условиями труда и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности маркшейдерского рабочего с подземными условиями труда в тоннельном отряде N "данные изъяты"" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, поскольку согласно Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах ... , утвержденному постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлялось при выполнении подземных работ на строительстве метрополитенов инженерно-техническим работника занятым на строительстве шахт: ... главные маркшейдеры, сменные маркшейдеры и маркшейдеры участков (объектов) ...

Постановлением Государственного комитета СССР по труду социальным вопросам. Секретариата Всесоюзного Центрального Совета профессиональных работников от 29 октября 1987 года N 653/29/118 утверждены разъяснения о порядке применения утвержденных постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков. Согласно указанным разъяснениям, по Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: раздел XXXIX строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций горнорабочим на маркшейдерских работах, занятым на подземных работах по строительству метрополитенов и других подземных сооружений (кроме работ, предусмотренных в Списке N1) как рабочим маркшейдерским.

Таким образом, указанные периоды работы истца подлежали включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом у суда не было оснований полагать, что на подземных работах в указанный период времени истец работал менее 50% рабочего времени. Из представленных суду документов не следует, что истец выполнял данные работы на неполную ставку либо работал по совместительству. Ответчиком также не представлено доказательств, что на подземных работах в спорный период времени истец работал менее 50% рабочего времени.

Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права и при включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при занятии истцом должности заместителя генерального директора по производству с подземными условиями труда в акционерном обществе закрытого типа " "данные изъяты"".

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что должность заместителя генерального директора не предусмотрена списком, не состоятельны.

В соответствии со Списком N 1 от 1991 года, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение, при условии занятости на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в учетном периоде обладают:

начальники управлений, их заместители по производству, подземному строительству;

начальники участков и их заместители (помощники)

Судом достоверно установлено, что КММ работал в "данные изъяты" N" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ( "данные изъяты".) в качестве заместителя генерального директора по производству с подземными условиями труда, что подтверждается копией трудовой книжки.

Согласно справке "данные изъяты" N" КММ работал в качестве заместителя генерального директора по производству, занятый более 50% рабочего времени на подземных работах. Отличие должности "заместитель генерального директора по производству" от "заместителя начальника по производству", заключается лишь в организационно-правовой форме предприятия, поскольку в соответствии с законом об Акционерных обществах в РФ, руководство деятельностью АО осуществляет генеральный директор, директор. Кроме того директор и начальник, согласно толковому словарю русского языка являются синонимами.

Согласно выписке из приказа N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" N ликвидирован как структурная единица "данные изъяты"", в соответствии с приказом N от ДД.ММ.ГГГГ, Тоннельный отряд N преобразован в "данные изъяты" N", в связи с чем, должность "начальник" стала именоваться как "генеральный директор", а должность "заместитель начальника по производству" стала называться "заместитель генерального директора по производству", что подтверждается копией выписки из приказов.

Согласно карточке, справке работника КММ за "данные изъяты" гг. его должность называется "зам. начальника", что свидетельствует о соответствии его трудовых функций функциям заместителя начальника.

В соответствии с должностной инструкцией "данные изъяты" N" заместитель генерального директора по производству обеспечивает повседневное руководство выполнения подземных строительно-монтажных работ, осуществляет повседневное руководство производством подземного строительства, что соответствует функциям заместителя начальника по производству.

Соответственно работа в указанные периоды времени подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, составляет "данные изъяты" полных лет, истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в РФ".

Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, которым суд в их совокупности дал надлежащую оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Новосибирска от 30 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Новосибирска - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: