Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 12 октября 2016 г. по делу N 33-3277/2016

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Москаленко Т.П.,

судей Орловой О.А. и Кедриной О.В.,

при секретаре Поповой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истца Гурьевой Н.С. на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 01 августа 2016 года, которым постановлено:

" ФИО14 удовлетворении исковых требований о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ отказать".

Заслушав доклад судьи Орловой О.А., судебная коллегия

установила:

Гурьева Н.С. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области о признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. С учетом уточнения требований, просила обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, засчитав в специальный стаж по Списку N 2 период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований ссылалась на то, ответчиком ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 5 лет, по мнению ответчика, у истицы имеется специальный стаж "данные изъяты". Ответчиком незаконно не был включен в специальный стаж период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. "данные изъяты" в качестве "данные изъяты", данный период работы подтверждается записями в трудовой книжке, лицевыми счетами, а также архивными справками. Считает, что основания для отказа в назначении досрочной пенсии по причине неустановления постоянной занятости в течение полного рабочего дня, непредставления документов, подтверждающих характер работы, являются незаконными.

В судебном заседании истец Гурьева Н.С. поддержала уточненные исковые требования, ссылаясь на те же доводы.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда в г. Липецке Липецкой области Григорьева Н.Н. иск не признала. Полагала, что решение Пенсионного фонда об отказе Гурьевой Н.С. в назначении пенсии является законным.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе истец Гурьева Н.С. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального права, ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Выслушав истца Гурьеву Н.С., её представителя Матыцина С.Г., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения по основаниям, предусмотренным статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Возможность досрочного назначения пенсии в связи с особыми условиями труда была предусмотрена также Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Как указано в статье 12 указанного Закона РФ, списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г., право на льготную пенсию в связи с вредными и тяжелыми условиями труда имеют контролеры в литейном производстве, занятые на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья (раздел XIV "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", позиция 2150100а-12936).

Таким образом, как следует из приведенного законодательства, законодатель установил, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют не просто контролеры в литейном производстве, а только те, которые заняты на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья.

Из материалов дела следует, что истица Гурьева Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ принята в "данные изъяты" " - "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ переведена в этом же цехе "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ переведена в "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ принята в "данные изъяты"

17.02.2016 года Гурьева Н.С. обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии за работу в особых условиях труда.

Решением ГУ УПФ РФ в г.Липецке Липецкой области N от 04.03.2016 годаГурьевой Н.С. отказано в назначении досрочной пенсии, со ссылкой на недостаточность стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком N 2. Ответчик указал, что по представленным документам специальный стаж заявителя на момент обращения с заявлением составил "данные изъяты", в то время как с учетом возраста заявителя, ей необходимо иметь 5 лет специального стажа. При этом истице не был включен в специальный стаж, как период в особых условиях труда, наряду с иными, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая истцу в иске о признании права на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года

и зачете в специальный стаж по Списку N 2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции обоснованно исходил из представленных по делу доказательств, с учетом норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Судебная коллегия с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований согласна по следующим основаниям.

Списки N 1 и N 2, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо определить производство, к которому относится выполняемая работа, определить занятость в определенном структурном подразделении (в цехе, на участке, в отделении), установить соответствие наименования профессии (должности) конкретного работника той профессии (должности), которая предусмотрена Списками.

Проверяя доводы истца о том, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она полный рабочий день занята на горячих участках работ - "данные изъяты", суд пришел к выводу, что они не подтверждаются представленными по делу доказательствами.

Уточняющая справка, подтверждающая характер работы Гурьевой Н.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ликвидацией организации суду не представлена.

Представленная копия контракта без даты, заключенного "данные изъяты" " и Гурьевой Н.С., согласно которому истец принята на работу в качестве "данные изъяты", и она приступает к работе с ДД.ММ.ГГГГ, подчиняется непосредственно " "данные изъяты".", ей установлена "данные изъяты", обоснованно не была принята судом в качестве бесспорного доказательства характера работы истицы в спорный период и тождественности наименования занимаемой должности той должности, которая указана в Списке N 2, так как дата составления документа отсутствует, дата начала работы истицы и наименование должности, указанные в контракте, противоречат дате приема на работу и наименованию должности, указанным в трудовой книжке истицы.

Кроме того, в копии лицевого счета с 1996 года истец числится, как "данные изъяты", без указания участка либо отделения.

Согласно приказу "данные изъяты" " от ДД.ММ.ГГГГ, на "данные изъяты"

Судебная коллегия принимает во внимание, что Гурьева Н.С. после увольнения из "данные изъяты" трудовую книжку на руки, соответственно должна была знать об имеющемся несоответствии записи в трудовой книжке в наименовании её должности, однако за внесением изменений в запись в трудовой книжке не обращалась.

Судом исследовались сведения справок архивных учреждений, где о спорном периоде имеются сведения о том, что ДД.ММ.ГГГГ Гурьева Н.С. переведена "данные изъяты" , ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с "данные изъяты"

"данные изъяты" хранение в архив не поступали, в связи с чем, архивные копии документов в отношении Гурьевой Н.С., подтверждающих работу в особых условиях, не представлены.

При таких обстоятельствах, суд обоснованно принял во внимание записи в трудовой книжке истицы, которые ранее ею не оспаривались.

В лицевом счете Гурьевой Н.С. за ДД.ММ.ГГГГ годы каких-либо сведений о характере работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не содержится.

Таким образом, суд правильно учел, что письменных доказательств в подтверждение занятости истицы в течение полного рабочего дня в должности "данные изъяты" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не представлено.

Доводы жалобы истца о том, что суд неверно применил к спорным правоотношениям п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 г. N5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ N 29 от 22.05.1996 года, согласно которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, при этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, поскольку указанное Постановление вступило в силу только 02.12.1996 года, т.е. уже после ее увольнения, и не могло быть применено к спорным правоотношениям, не могут повлечь отмену решения суда.

Действительно, указанное Постановление на момент спорного периода истицы не действовало. Однако согласно пунктам 2,3,5 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 5) работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках N 1 и 2, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда в период после введения в действие Закона СССР "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях.

Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

Работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и 2, как и работникам производственных структурных подразделений.

В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (пункт 3 настоящего разъяснения). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

При таких обстоятельствах, в отсутствие бесспорных доказательств того, что в спорный период истец, занимая должность "данные изъяты" в течение полного рабочего дня, выполняла ту же работу и в тех же условиях, что и контролеры в литейном производстве, занятые на участках плавки, заливки (разливки) металла, выбивки и обрубки литья, которые указаны в Списке N 2, у суда не имелось оснований для зачета спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в специальный стаж Гурьевой Н.С..

Принимая во внимание, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии за работу в особых условиях труда у истицы Гурьевой Н.С. не имелось необходимого 5-ти летнего специального стажа, соответственно у истицы отсутствовало и право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

При таких обстоятельствах вывод суда об отказе истцу в удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным.

Иные доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца в суде первой инстанции, сводятся к иной оценке доказательств по делу и основаны на ином толковании норм права, что не влечет отмену судебного решения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые могут повлиять на существо вынесенного решения, а также оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 01 августа 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Гурьевой Н.С. без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи) Верно: Судья: Секретарь:

5