Решение Липецкого областного суда от 20 октября 2016 г. по делу N 7-122/2016

Судья Липецкого областного суда Поддымов А.В., рассмотрев жалобу Селиванова Н.Н. на постановление судьи Советского районного суда г.Липецка от 22 сентября 2016 года, вынесенное в отношении Селиванова Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Советского районного суда г.Липецка от 22 сентября 2016 года Селиванов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей с конфискацией экстремистских материалов: 5200 экземпляров специального выпуска газеты " "данные изъяты"" и двух книг "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации", автор К.П. Петров, находящихся на хранении в ЦПЭ УМВД России по Липецкой области, с их последующим уничтожением.

В жалобе Селиванов Н.Н. просит об отмене судебного постановления, считая его незаконным.

Выслушав Селиванова Н.Н., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В силу ст.20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Экстремистской деятельностью в силу статьи 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" является, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 10 Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" также запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 18 августа 2016 г. Селиванов Н.Н., находясь по адресу: "адрес", помещение N в нарушение требований ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ массово распространил экстремистские материалы, а именно: направил 28 адресатам по почте газету " "данные изъяты"" (спецвыпуск, 2016г.), содержащую статью "Тайны фашизма, нацизма, национализма, интернационализма и т.п. "измов" (стр. 10), текст которой идентичен тексту Приложения 19 "Тайны экстремизма, фашизма, нацизма, национализма, интернационализма и т.п. "измов"" тома 2 книги "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации" автора Петрова К.П., а также статью "Правда тандема" (стр. 11-12) текст которой идентичен тексту Приложения 33 "Тайна тандема "Путин-Медведев" тома 2 книги "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации". При этом, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 6 августа 2015 года книга "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации" том 1, том 2, автор Петров К.П., Москва, НОУ "Академия управления", 2008 год, признана экстремистским материалом и данный материал включен Министерством юстиции Российской Федерации в федеральный список экстремистских материалов (NN 1463, 3065).

Факт административного правонарушения и вина Селиванова Н.Н. в его совершении подтверждаются постановлением прокурора Советского района г. Липецка о возбуждении дела об административном правонарушении от 15 сентября 2016 года, рапортом от 9 сентября 2016 года, справкой от 6 сентября 2016 года помощника прокурора Советского района г. Липецка; экземплярами газеты " "данные изъяты"" (спецвыпуск), 2016 год, книги "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации"; справкой оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ УМВД России по Липецкой области от 26 августа 2016 года; протоколом осмотра места происшествия от 25 августа 2016 года; апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 6 августа 2015 года; исследованием эксперта Автономной некоммерческой организации "Липецкий областной центр экспертиз" от 2 сентября 2016 года N 10/240 и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Так, согласно исследованию эксперта Автономной некоммерческой организации "Липецкий областной центр экспертиз" от 2 сентября 2016 года N 10/240 в статьях, опубликованных в газете " "данные изъяты"" (спецвыпуск) 2016 г. содержатся выдержки из книги "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации" том 1, том 2, автор Петров К.П.; текст (в том числе частично) в статьях, опубликованных в газете " "данные изъяты"" (спецвыпуск) 2016 г., совпадает с текстом книги "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации" том 1, том 2 - автор Петров К.П ... Несоответствие текста в статьях, опубликованных в газете " "данные изъяты"" (спецвыпуск) 2016 г., с текстом книги "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации" том 1, том 2, автор Петров К.П., выражено в орфографических, синонимических заменах и исключения отдельных фрагментов из текста статей в газете по сравнению с книгой, связанных с форматом печатного издания. Несоответствия являются информационно незначимыми и не влияют на смысл текста.

Действия Селиванова Н.Н. правильно квалифицированы по ст.20.29 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления, не допущено.

Ссылки в жалобе на то, что судьей неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, вина Селиванова Н.Н. не доказана, являются несостоятельными. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Селиванова Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Доводы Селиванова Н.Н. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку газета " "данные изъяты"" (спецвыпуск) 2016 г. не включена в федеральный список экстремистских материалов, и в ней не содержатся полный текст книги "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации", а лишь части текста из нее, которые не содержат экстремистских материалов, не могут повлечь отмену постановления судьи. Указанная газета содержит статьи "Тайны фашизма, нацизма, национализма, интернационализма и т.п. "измов" (стр. 10) и "Правда тандема" (стр. 11-12), тексты которых аналогичны текстам, приведенным в Приложениях 19 и 33 книги "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации" автора Петрова К.П., Москва, НОУ "Академия управления", 2008 год, которая в установленном законом порядке определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 6 августа 2015 года признана экстремистским материалом, внесена в федеральный список экстремистских материалов.

Кроме того, в апелляционном определении Новосибирского областного суда от 6 августа 2015 года указано, что согласно заключению N3671 -3672/24-2 от 19 июня 2015 года в книге "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации" содержится совокупность психологических и лингвистических признаков возбуждения вражды и ненависти по признакам национальности и отношения к религии (евреям/иудеям); унижения достоинства человека по признакам национальности и отношения к религии (евреям/иудеям); пропаганды неполноценности человека по признакам национальности и отношения к религии (евреям/иудеям). Признаки значений "возбуждение вражды", "унижение достоинства человека или группы лиц", "пропаганда неполноценности" содержатся в том числе - в приложении 19 тома 2 книги "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации". На стр.10 указанной газеты в статье "Тайны фашизма, нацизма, национализма, интернационализма и т.п. "измов" приведены положения Приложения 19 книги "Тайны экстремизма, фашизма, нацизма, национализма, интернационализма и т.п. "измов", содержащие негативную информацию в отношении евреев, объяснение причин их массового уничтожения А. Гитлером.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных судьей обстоятельств, выводов судьи не опровергают, а потому служить основанием для удовлетворения жалобы не могут.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. и конфискации 5200 экземпляров специального выпуска газеты " "данные изъяты"" назначено Селиванову Н.Н. в пределах санкции ст.20.29 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.7 и 4.1 КоАП РФ.

Вместе с тем при назначении Селиванову Н.Н. административного наказания в виде конфискации книги "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации" том 1, том 2, автор Петров К.П., Москва, НОУ "Академия управления", 2008, судья не учла, что данную литературу заявитель массово не распространял. Соответственно, указанная книга к предмету административного правонарушения не относится. Прокурором в постановлении от 15 сентября 2016 года Селиванову Н.Н. распространение данной литературы не вменялось. При таких обстоятельствах правовых оснований назначать Селиванову Н.Н. по ст.20.29 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации названной книги не имелось.

В соответствии с положениями части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку книга "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации" (том 1 и том 2) внесена в федеральный список экстремистских материалов, поэтому она относится к имуществу, изъятому из гражданского оборота, и обнаруженные у Селиванова Н.Н. ее экземпляры подлежат изъятию с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Советского районного суда г.Липецка от 22 сентября 2016 года, вынесенное в отношении Селиванова Н.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: заменить указание на конфискацию двух книг "Тайны управления человечеством или Тайны глобализации" указанием на изъятие данных книг с их последующим уничтожением в установленном законом порядке.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения, а жалобу Селиванова Н.Н. - без удовлетворения.

Судья (подпись) Поддымов А.В.

Верно:

судья

секретарь