Решение Липецкого областного суда от 17 октября 2016 г. по делу N 7-127/2016

Судья Липецкого областного суда Поддымов А.В., рассмотрев жалобу Тегеташвили Гиорги на постановление судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 29 сентября 2016 года, вынесенное в отношении Тегеташвили ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 29 сентября 2016 года гражданин "адрес" Тегеташвили Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Тегеташвили Г. обратился с жалобой на постановление судьи, считая его незаконным.

Выслушав Тегеташвили Г. и его защитника Пронину Р.Ю., изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что примерно в 13 час. 30 мин. 28 сентября 2016 года в районе дома "адрес" г. Ельца Липецкой области был выявлен факт нарушения гражданином "адрес" Тегеташвили Г. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно - действующей визы.

Факт совершения Тегеташвили Г. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 сентября 2016 года, объяснениями Тегеташвили Г., копией паспорта Тегеташвили Г., копией визы и другими доказательствами по делу, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Совершенное Тегеташвили Г. деяние правильно квалифицировано по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену постановления, не допущено.

Довод Тегеташвили Г. о том, что он плохо владеет русским языком, однако не был обеспечен переводчиком, не может повлечь отмену судебного постановления.

Как видно из протокола об административном правонарушении от 28 сентября 2016 года, в нем Тегеташвили Г. собственноручно указал о том, что в переводчике он не нуждается. Также в нем он расписался о том, что ему ясны и понятны его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Причем в протоколе перечислены эти права. Также из протокола следует, что с вменяемым ему правонарушением он был согласен. Каких-либо замечаний Тегеташвили Г. в протокол внесено не было.

В письменных объяснениях Тегеташвили Г. собственноручно указал о том, что его объяснения записаны верно и им прочитаны, данное обстоятельство удостоверил своей подписью. При этом каких-либо замечаний им внесено не было.

Согласно протоколу судебного заседания и расписке от 29 сентября 2016 года Тегеташвили Г. при рассмотрении дела судьей сообщил и удостоверил своей подписью в расписке факт того, что ему ясны и понятны права, перечисленные в указанном документе, собственноручно указал, что в переводчике не нуждается.

В подписке по вопросу уплаты штрафа от 29 сентября 2016 года собственноручно заполнил ее, поставив в соответствующих строках свое имя, фамилию, адрес места жительства.

Из изложенного следует, что Тегеташвили Г. владеет русским языком в достаточной степени и его права нарушены не были.

Постановление о привлечении Тегеташвили Г. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Назначение Тегеташвили Г. административного наказания в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации является законным и обоснованным.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Согласно ч.6 ст.3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Из материалов дела следует, что Тегеташвили Г. значительное время проживал на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимал. На территории Российской Федерации он не имеет недвижимого имущества, источников дохода. Его родители проживают в "адрес".

При рассмотрении дела судьей городского суда Тегеташвили Г. пояснил, что близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него не имеется.

При таких обстоятельствах имелись законные основания для назначения Тегеташвили Г. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Доводы Тегеташвили Г. и его защитника о том, что в "адрес" проживает родная сестра ФИО6, которая замужем за гражданином Российской Федерации и сдала документы на получение гражданства Российской Федерации, при установленных по делу обстоятельствах не могут повлечь изменение постановления судьи в части назначенного наказания.

При рассмотрении дела Тегеташвили Г. ссылался на то, что он не выехал за пределы Российской Федерации в связи с тяжелым имущественным положением, отсутствием денежных средств для самостоятельного выезда в "адрес".

В материалах дела отсутствуют бесспорные доказательства, подтверждающие факт того, что Тегеташвили Г. осуществит самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации. Показания свидетеля ФИО5 таковыми признаны быть не могут.

При таких обстоятельствах, судья верно назначил ему административное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также положения ч.5 ст.3.10 КоАП РФ судьей правомерно применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в отношении Тегеташвили Г. в виде помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Елецкого городского суда Липецкой области от 29 сентября 2016 года, вынесенное в отношении Тегеташвили ФИО9 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Тегеташвили ФИО10 без удовлетворения.

Судья (подпись) А.В. Поддымов

Верно:

Судья

Секретарь