Решение Ростовского областного суда от 25 октября 2016 г. по делу N 7/1-739/2016

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., при участии прокурора отдела прокуратуры Ростовской области Горбатько И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора г. Новочеркасска А.Ш. Ширинова на постановление судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО "ЭКОГРАД",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской

области от 03.08.2016г. прекращено производство по делу об

административном правонарушении в отношении ООО "ЭКОГРАД" по ст. 17.7 КоАП РФ.

Не соглашаясь с судебным постановлением, прокурор г.

Новочеркасска подал протест в Ростовский областной суд, в котором ставится вопрос об отмене судебного решения и возвращении дела на новое рассмотрение в тот суд.

В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры Ростовской области Горбатько И.А. указал на незаконность вынесенного по делу судебного постановления, но в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности невозможностью рассмотрения дела по существу.

Представители юридического лица в судебное заседание явились, просили постановление суда оставить без изменения, протест прокурора -без удовлетворения.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что событие административного правонарушения имело место 22.06.2015г. ( информацию в прокуратуру необходимо было предоставить в срок до 21.06.2016г).

1

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности

привлечения к административной ответственности является

обстоятельством, исключающим производство по делу об

административном правонарушении.

Исходя из системной оценки положений ст. 4.5 КоАП РФ и п.6 ст. 24.5

КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о

возобновлении производства по делу, об административной

ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку событие указанного административного правонарушения имело место 22.06.2016г. и в настоящее время истек срок давности привлечения лица к административной ответственности, суд за пределами указанного срока не вправе входить в обсуждение вышеизложенного круга вопросов.

При таких обстоятельствах протест прокурора г. Новочеркасска не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03.08.2016г. оставить без изменения, протест прокурора г. Новочеркасска А.Ш. Ширинова - без удовлетворения.

Судья