Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда от 23 июня 2016 г. по делу N 33-915/2016

Апелляционное определение СК по административным делам Московского окружного военного суда г. Москвы от 23 июня 2016 г. по делу N 33-915/2016

Судебная коллегия по административным делам Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Балабанова Н.Н.,

судей Лаврентьева В.В. и Дзадзиева Д.А.,

при секретаре Орловой М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Курского гарнизонного военного суда от 30 марта 2016 года, которым отказано в удовлетворении искового заявления ФГКВОУ ВО "Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Военная академия) к бывшему военнослужащему данного учебного заведения Будникову ФИО11 о взыскании в пользу Военной академии денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку.

Заслушав доклад судьи Дзадзиева Д.А., судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда, курсант Будников, зачисленный, в связи с поступлением в Военную академию, с 28 апреля 2015 года в списки личного состава учебного заведения и заключивший с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника академии контракт о прохождении военной службы, из-за нежелания учиться был отчислен из академии и со 2 июля 2015 года исключен из списков личного состава. Полагая, что государству причинен ущерб, начальник Военной академии обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Будникова Д.Р. в пользу академии денежные средства в размере 4 105 руб. 33 коп. в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку.

Суд первой инстанции в удовлетворении искового заявления отказал.

В апелляционной жалобе начальник Военной академии, не соглашаясь с принятым решением суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении искового заявления в полном объеме.

В обоснование жалобы он указывает, что суд первой инстанции ошибочно расценил действия ответчика по перечислению на расчетный счет академии 7 000 руб., как возмещение им средств, затраченных на его военную подготовку. Данные денежные средства выплачены Будниковым в счет частичного погашения взятых на себя 30 июня 2015 года обязательств по возмещению стоимости выданного ему вещевого имущества личного пользования, срок носки которого не истек.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчик денежные средства, затраченные на его военную подготовку, уплатил в добровольном порядке. В обоснование данного вывода суд сослался на квитанцию, из которой следует, что Будниковым внесены на счёт академии денежные средства в сумме 7 000 руб.

Однако, судом без внимания было оставлено следующее.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон) военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования.

Из содержания пункта 7 статьи 35 указанного Закона следует, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утверждена постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года N 402.

В пункте 7 данной Методики отражено, что граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле Методики.

Анализ приведенного законодательства позволяет прийти к выводу, что в случае отчисления курсантов из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования в связи с нежелание учиться ими возмещаются средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку за весь период обучения, то есть со дня зачисления в учебное заведение по день исключения из списков личного состава.

Как усматривается из имеющихся в материалах дела доказательств, приказом начальника Военной академии от 29 апреля 2015 года N N Будников с 28 апреля 2015 года зачислен в списки личного состава. В этот же день им с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника академии заключен первый контракт о прохождении военной службы, согласно которому он добровольно дает обязательство возместить в случаях, предусмотренных Законом, средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 24 632 руб. в год. 30 июня 2015 года ответчик отчислен из учебного заведения по причине нежеланием учиться, в связи с чем, им дано обязательство в течение 12 месяцев выплатить денежные средства за вещевое имущество в размере 10 096 руб. 93 коп. 2 июля 2015 года военнослужащий был исключен из списков личного состава академии. 13 октября 2015 года за исх. N N начальником Военной академии в адрес Будникова было направлено уведомление о необходимости в месячный срок возместить денежные средства, затраченные на его военную подготовку в сумме 4 105 руб. 33 коп., с указанием банковских реквизитов, в том числе и КБК 18711302991010300130, а также назначения платежа - возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку курсантов. 21 марта 2016 года ответчиком перечислены денежные средства в сумме 7 000 руб. по иным банковским реквизитам - КБК 18711622000017000140 с назначением платежа - возмещение ущерба военному имуществу.

Таким образом, поскольку вопреки выводам суда перовой инстанции, ответчиком не представлено доказательств, что 7 000 руб. им выплачено именно в счет возмещения средств, затраченных на его военную подготовку, то учитывая, что срок обучения Будникова, отчисленного из академии, составил два месяца, им подлежат возмещению денежные средства в размере 4 105 руб. 33 коп.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в связи с недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, подлежит отмене, а исковое заявление - удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 и ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Курского гарнизонного военного суда от 30 марта 2016 года по исковому заявлению ФГКВОУ ВО "Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного" Министерства обороны Российской Федерации к Будникову ФИО11 о взыскании в пользу Военной академии денежных средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, в связи недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, отменить и принять по делу новое решение.

Исковое заявление ФГКВОУ ВО "Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного" Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Будникова ФИО11 в пользу ФГКВОУ ВО "Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного" Министерства обороны Российской Федерации денежные средства в размере 4 105 руб. 33 коп. в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку.

Подписи

Верно

Председательствующий Н.Н. Балабанов

Секретарь судебного заседания М.С. Орлова

23.06.2016