Решение Самарского областного суда от 20 октября 2016 г. по делу N 21-1955/2016

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Колбешиной С.В. по доверенности МП г.о. Самара " "данные изъяты"" на решение судьи Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым

постановление N административной комиссии Красноглинского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МП г.о. Самара " "данные изъяты"" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 года N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" - оставлено без изменения, а жалоба МП г.о. Самара "данные изъяты"" - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N административной комиссии Красноглинского внутригородского района г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо МП г.о. Самара " "данные изъяты"" подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 N115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".

Не согласившись с постановлением административной комиссии, МП г.о. Самара " "данные изъяты"" обратилось в Красноглинский районный суд г. Самары с жалобой.

Судьей Красноглинского районного суда г. Самары ДД.ММ.ГГГГ вынесено указанное выше решение.

В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, защитник Колбешина С.В. по доверенности МП г.о. Самара " "данные изъяты"" просит решение районного суда отменить, ссылаясь на то, что судом первой инстанции были неверно определены обстоятельства дела.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалоб, заслушав защитника Колбешину С.В. по доверенности МП г.о. Самара " "данные изъяты"" в поддержание доводов жалобы, считаю, что решение суда является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Статьей 10.4 ч.1 Закона N 115-ГД установлена административная ответственность за неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления.

Как следует из представленных материалов дела, и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ МП г.о. Самара " "данные изъяты"" по адресу: "адрес", допустило неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления, а именно: не осуществлен своевременный покос травы на прилегающей территории, высота травы более 15 сантиметров, чем нарушен установленный Постановлением Главы города Самара N 404 от 10.06.2008 года "Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. Самара" (пункт 20 главы 3 раздела 2).

Данные обстоятельства стали основанием для вынесения постановления N от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии Красноглинского внутригородского района г.о. Самара, по делу об административном правонарушении, которым МП г.о. Самара " "данные изъяты"" привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в виде штрафа в сумме "данные изъяты" рублей.В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальный правовой акт, принятый органами местного самоуправления, подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Отказывая МП г.о. Самара " "данные изъяты"" в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

Пунктом 1 раздела 2 главы 3 Правил благоустройства установлено, физические лица и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны соблюдать чистоту, поддерживать порядок и принимать меры для сохранения объектов благоустройства на всей территории городского округа Самара, на территориях внутригородских районов городского округа Самара.

В соответствии с п. 20 гл. 3 раздела 2 Правил благоустройства (утвержденных постановлением Главы г. Самары N 404 от 10.06.2008 г.), организации, осуществляющие содержание жилищного фонда городского округа, собственники индивидуальных жилых домов, юридические лица обязаны обеспечить: покос травы при достижении высоты более 15 сантиметров.

МП г.о. Самара " "данные изъяты"" является управляющей компанией, обслуживающей многоквартирный дом по вышеуказанному адресу на основании договора управления многоквартирным домом (л.д. 19-26).

Вышеизложенное свидетельствует о том, что МП г.о. Самара " "данные изъяты"" является надлежащим субъектом данного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае заявителем не были приняты все зависящие от нее меры по своевременному исполнению нормативного правового акта органа местного самоуправления, в его действиях присутствует и доказан состав правонарушения, предусмотренной ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" N 115-ГД.

Доводы в жалобе о том, что судьей были неправильно определены все обстоятельства дела, не могут быть признаны обоснованными, поскольку все обстоятельства дела были верно установлены и в соответствии с представленными доказательствами, которые были оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оснований для получения дополнительных доказательств у судьи не имелось.

Довод жалобы о том, что МП г.о. Самара "Универсалбыт" устранило нарушения, послужившие основаниями к привлечению к административной ответственности, не влечет отмену или изменение судебного акта.

Другие доводы, изложенные в жалобе, также не являются основанием к отмене решения судьи. Они основаны на ином толковании норм права и установленных судом обстоятельств в более выгодном для лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свете.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Каких-либо существенных нарушений административного законодательства по делу допущено не было.

Сроки давности привлечения МП г.о. Самара " "данные изъяты"" к административной ответственности также не истекли.

Оснований для отмены состоявшихся по делу решений, как ставится об этом вопрос в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области N 115-ГД от 01.11.2007 " Об административных правонарушениях на территории Самарской области" в отношении МП г.о. Самара " "данные изъяты"" - оставить без изменения, жалобу защитника Колбешиной С.В. по доверенности МП г.о. Самара " "данные изъяты"" - оставить без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова

Верно: судья