Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 17 октября 2016 г. по делу N 33-12928/2016

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Филатовой Г.В.

судей: Клюева С.Б. Самчелеевой И.А.

при секретаре: Лещевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации городского округа Самара на решение Самарского районного суда г. Самары от 19 июля 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Лунева А.М., Филиппова А.М. к Администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.

Признать за Луневым А.М. право собственности на 24/39 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 742 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" по координатам земельного участка, установленным проектом границ земельного участка, выполненного ООО "Средневолжская землеустроительная компания" 14.04.2015г.

Признать за Филипповым А.М. право собственности на 15/39 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 742 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" по координатам земельного участка, установленным проектом границ земельного участка, выполненного ООО "Средневолжская землеустроительная компания" 14.04.2015г.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., возражения на жалобу представителя Лунева А.М. по доверенности Воронцова О.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Лунев А.М., Филиппов А.М. обратились в суд с иском к администрации городского округа Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", право собственности на который перешло к ним в порядке наследования до введения в действие Земельного кодекса РФ. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 742 кв.м.

Для оформления земельного участка в собственность они обратились в департамент управления имуществом г.о. Самары с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведении торгов.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ N Департамент управления имуществом г.о. Самара им было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка со ссылкой на подпункт 2 пункт 8 статьи 39.15 пункт 19 статьи 39.16 ЗК и подпункт 22 пункта 2.13 Административного регламента.

Истцы считают отказ незаконным, нарушающим их права.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просили суд признать за Луневым А.М. право долевой собственности, доля в праве 24/39 на земельный участок, площадью 742 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", категория земель: земли населенных пунктов, под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

Признать за Филипповым А.М. права долевой собственности, доля в праве 15/39 на земельный участок, площадью 742 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", категория земель: земли населенных пунктов, под индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

Судом постановленовышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе администрация городского округа Самара просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется указанными в данной норме и иных законах способами, в том числе путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

В силу п.4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Филиппов А.М. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел право в общей долевой собственности в размере 8/39 на двухэтажный жилой дом и земельный участок, на котором расположен дом по адресу: "адрес".

До 1990 г. в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком.

Таким образом, земельный участок был предоставлен первоначальному пользователю в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был у него в собственности. При этом, жилой дом изначально являлся законной постройкой.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Соответственно, одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к Филиппову А.М. в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Следовательно, право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к Филиппову А.М., как лицу, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.

Доля в праве общей долевой собственности на двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", у Лунева А.М. возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями Самарского районного суда г.Самары от 25.11.2014 и от 16.03.2015 в связи с произведенной перепланировкой в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес", за истцами были признаны доли в праве общей долевой собственности в следующих размерах: за Луневым А.М. в размере 12/39, за Филипповым А.М. в размере 7/39.

В настоящее время истцы фактически проживают и зарегистрированы в жилом доме и владеют вышеуказанным земельным участком, используют его в соответствии с целевым назначением.

Доводы о том, что право собственности Филиппова А.М. на 7/39 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом возникло на основании решения Самарского районного суда г. Самары от 16.03.2015г., т.е. после введения в действия Земельного кодекса РФ, несостоятельны.

Сделка по приобретению Филипповым А.М. жилого дома заключена ДД.ММ.ГГГГ, право собственности у Лунева А.М. возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, в последствии в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес", была произведена перепланировка, в связи с чем возникла необходимость установления данного факта в судебном порядке и подтверждения права общей долевой собственности истцов на жилой дом.

Кроме того, истцы открыто и добросовестно пользовались жилым домом и вышеуказанным земельным участком, несли бремя их содержания. Их права на жилой дом и необходимый для его использования земельный участок никем не оспаривались.

Следовательно, истцы имеют право бесплатно приобрести в собственность вышеуказанный земельный участок.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил заявленные требования истцов в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении порядка действий по предоставлению земельных участков, предусмотренного ст. 39.14 Земельного кодекса, судебной коллегией отклоняются, поскольку в данном случае истцами избран способ защиты нарушенного права в порядке ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы о том, что земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, отмену решения суда не влекут.

Кроме того, в материалах дела имеется проект границ земельного участка (л.д.16-17).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г. Самары от 19 июля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации городского округа Самара - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий: Судьи: