Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 20 октября 2016 г. по делу N 4А-1408/2016

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу заместителя начальника Государственной административно-технической инспекции (далее - ГАТИ) Ксензова А. Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 43-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении

Общества с ограниченной ответственностью "КСК-ЭлектроПроект" (ООО "КСК-ЭлектроПроект"), ИНН N ... , юридический адрес: "адрес";

на вступившие в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 01 сентября 2015 года;

установил:

Постановлением заместителя начальника ГАТИ Ксензова А. Н. от 04 февраля 2015 года ООО "КСК-ЭлектроПроект" (далее - Общество) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 43-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятисот тысяч) рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 года постановление заместителя начальника ГАТИ Ксензова А. Н. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 01 сентября 2015 года решение судьи районного суда изменено в части основания прекращения производства по делу об административном правонарушении, а именно: производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в остальной части решения судьи районного суда оставлено без изменения, а жалоба заместителя начальника ГАТИ Ксензова А. Н. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, заместитель начальника ГАТИ Ксензов А. Н. просит принятые судебные решения отменить в связи в их незаконностью и необоснованностью, поскольку оснований для отмены постановления не имелось, в действиях Общества имеется состав административного правонарушения, указывает на то, что судьями неправильно были применены нормы материального права.

Копия жалобы направлена для ознакомления в адрес Общества. В представленных на жалобу возражениях защитник Общества Ложкин К. В. указывает на законность и обоснованность принятых судебных решений, опровергает доводы жалобы заместителя начальника ГАТИ Ксензова А. Н., просит оставить жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, а также представленные на жалобу возвражения, нахожу жалобу заместителя начальника ГАТИ Ксензова А. Н. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению заместителя начальника ГАТИ Ксензова А. Н. вина Общества установлена в том, что оно нарушило порядок временного ограничения (прекращения) движения транспортных средств на участке наб. канала Грибоедова (четная сторона) в створе Сенного моста (выявлен факт размещения на проезжей части строительных материалов (песка) при отсутствии распоряжения ГАТИ о таком ограничении движения). Таким образом, в действиях Общества были усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 43-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Общества Ложкин К. В. направил жалобу на постановление в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Рассматривая жалобу на постановление заместителя начальника ГАТИ Ксензова А. Н., судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга проверил все доводы жалобы. При этом из решения судьи Октябрьского районного суда следует, что все материалы дела были исследованы судьей в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья пришел к выводу, что постановление заместителя начальника ГАТИ Ксензова А. Н. подлежит отмене, поскольку при производстве по настоящему делу были допущены существенные процессуальные нарушения, в качестве доказательства принято недопустимое доказательство по делу.

При рассмотрении жалобы на решение судьи районного суда судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы, в том числе указанные в настоящей жалобе, были предметом проверки и обоснованно не были приняты в качестве основания для отмены решения судьи районного суда. Между тем, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения жалобы истек, и дело не могло быть направлено на новое рассмотрение в ГАТИ, судьей должно было быть принято решение о прекращении производства по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с чем судья городского суда изменил основание прекращения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Как усматривается, нарушений норм процессуального права ни судьей Октябрьского районного суда, ни судьей Санкт-Петербургского городского суда не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены указанных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 10 июня 2015 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 01 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 43-1 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "КСК-ЭлектроПроект" - оставить без изменения.

Жалобу заместителя начальника ГАТИ Ксензова А. Н. оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко