Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 07 октября 2016 г. по делу N 33-3938/2016

судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Брагиной ЛА,

судей Карелиной ЕГ, Марисова АМ,

при секретаре Пензиной ОС

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Артемьева А. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области о возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы, назначении досрочно трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области на решение Северского городского суда Томской области от 14 июля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Брагиной ЛА, пояснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области Громовик ОА, действующей на основании доверенности от 05.09.2016, действительной по 31.12.2016, настаивавшей на доводах апелляционной жалобы, Артемьева АВ, возражавшего против этих доводов, судебная коллегия

установила:

Артемьев АВ обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО Северск Томской области (далее - ГУ - УПФР в ЗАТО Северск ТО) о возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды работы, назначении досрочно трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указано, что по достижении возраста 57 лет, с учетом работы во вредных условиях труда, он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФР в ЗАТО Северск ТО N 1210 от 25.05.2016 отказано во включении в льготный трудовой стаж периода работы с 21.12.1992 по 25.04.1994 в качестве газоэлектросварщика. Полагал, что данное решение незаконно, представленные им документы подтверждают работу по специальности, включенной в Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, что дает ему право на льготное пенсионное обеспечение. Просил суд обязать ГУ - УПФР в ЗАТО Северск ТО включить периоды его работы с 21.12.1992 по 25.04.1994 в качестве газоэлектросварщика в льготный трудовой стаж и назначить пенсию по заявлению от 12.05.2016.

В судебном заседании Артемьев АВ заявленные требования поддержал по изложенным основаниям, указал, что в спорный период имел полную занятость, исходя из этого рассчитывалась заработная плата и дополнительные дни отпуска.

Представитель ГУ - УПФ России городского округа ЗАТО Северск ТО Громовик ОА исковые требования не признала, указала, что в представленной истцом справке отсутствует конкретизация, каким именно видом сварки он занимался.

Обжалуемым решением суд, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, информационного письма Минтруда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02.08.2000, п. 2, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", ст. 67 Кодекса законов о труде РСФСР, удовлетворил исковые требования Артемьева АВ, обязал ГУ - УПФ России в ЗАТО Северск ТО засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2, период работы с 21.12.1992 по 25.04.1994 в должности газоэлектросварщика, назначить Артемьеву АВ досрочно страховую пенсию по старости с 12.05.2016.

В апелляционной жалобе заместитель начальника ГУ - УПФ России городского округа ЗАТО Северск Томской области Полянскова ТА просит отменить решение, принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что в представленной истцом архивной справке отсутствует ссылка на льготный характер его работы в течение полного рабочего дня в спорный период времени. Иных доказательств, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение, суду не представлено. Считает решение суда основанным лишь на предположениях и показаниях самого истца, что противоречит требованиям закона.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Артемьев АВ просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не находит.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в действие с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 50 лет и женщинам - по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом первой инстанции установлено, что 12.05.2016 Артемьев АВ по достижении возраста 57 лет обратился в ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск ТО с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно.

Решением ГУ - УПФР в ЗАТО Северск ТО N 1210 от 25.05.2016 Артемьеву АВ отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда (Список N 2) 7 лет 6 месяцев по достижении возраста 57 лет.

Удовлетворяя исковые требования Артемьева АВ о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 21.12.1992 по 25.04.1994, суд первой инстанции пришел к выводу, что в данные периоды времени истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда, а потому они должны быть включены в льготный стаж работы Артемьева АВ.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда.

Как следует из архивной справки ОГКУ "Центр документации новейшей истории Томской области" N С-307 от 13.02.2015, 21.12.1992 Артемьев АВ принят газоэлектросварщиком 5 разряда на фабрику "Кристалл" (приказ от 15.12.1992 N 3334), 25.04.1994 уволен по собственному желанию (приказ от 02.06.1994 N 510). В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1992-1994 годы у Артемьева АВ указана должность электрогазосварщик 5 разряда, с 24.11.1993 по 28.12.1993 ему был предоставлен отпуск на 30 рабочих дней. Иных документов данного предприятия на хранение в Центр не поступало.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а за период работы до 01 января 1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют "электросварщики и их подручные", "газосварщики и их подручные" (раздел XXXII "Общие профессии").

В соответствии со Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (раздел XXXIII "Общие профессии").

Согласно информационному Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 августа 2000 года N 06-27/7017 "электрогазосварщик", "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Оценивая характер труда и степень занятости истца в спорный период, суд первой инстанции, учитывая отсутствие каких-либо документов, исходил из имеющихся в материалах дела сведений о предоставлении Артемьеву АВ отпуска с 24.11.1993 по 28.12.1993 продолжительностью 30 дней.

Как следует из ст. 67 Кодекса законов о труде Российской Федерации в редакции, действующей на момент предоставления отпуска, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставлялся работникам продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Ежегодные дополнительные отпуска предоставлялись работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (статья 68 КЗоТ Российской Федерации).

С учетом имеющихся доказательств, а также положений действующего в тот период трудового законодательства, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что занятость Артемьева АВ в оспариваемый период на резке и ручной сварке с тяжелыми условиями труда была постоянной.

Доводы апеллянта о том, что представленная истцом архивная справка не подтверждает его занятость в спорный период в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, несостоятельны и опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а также приведенными разъяснениями Пенсионного фонда Российской Федерации.

Кроме того, как следует из представленных документов, истец прошел обучение по профессии "электросварщик ручной аргонодуговой сварки", ему присваивались соответствующие разряды, до и после рассматриваемого периода времени он работал электрогазосварщиком на ручной сварке, сведений о прохождении им переобучения не имеется.

Представленная истцом архивная справка N С-307 от 13.02.2015 является допустимым доказательством, соответствующим требованиям, приведенным в п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н.

Доказательств, опровергающих выводы суда либо свидетельствующих и об их неправильности, а также могущих повлиять на суждение суда первой инстанции, подателем жалобы не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции.

Доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, которая сделана судом с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для иной оценки доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений процессуального законодательства, которые могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным, его надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Северского городского суда Томской области от 14 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: