Решение Свердловского областного суда от 25 октября 2016 г. по делу N 72-1472/2016

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 25 октября 2016 года жалобу защитника Демидовой С.Н. в интересах Перфильева А.Б. на решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 24 августа 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением главного государственного инспектора г. Нижний Тагил, Горноуральского городского округа по использованию и охране земель N 1/16 от 25 января 2016 года Перфильеву А.Б. по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Должностным лицом установлено, что Перфильевым А.Б. без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов самовольно занят и используется земельный участок площадью 394,3 кв.м., расположенный по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Просторная, 1, который примыкает к земельному участку с кадастровым номером 66:56:0113004:31, на который Перфильев А.Б. располагает правом собственности.

По результатам рассмотрения жалобы Перфильева А.Б. решением судьи районного суда постановление должностного лица оставлено без изменений.

В жалобе защитник ставит вопрос об отмене решения суда и прекращении производства по делу. В обоснование своих доводов заявителем указано, что на момент проверки границы земельного участка не были определены, поэтому определить точное расположение самовольно занятой Перфильевым А.Б. части земельного участка не представлялось возможным.

Изучив материалы дела с учетом доводов жалобы не нахожу оснований к отмене или изменению решения судьи.

Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления должностного лица.

Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Согласно ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с указанным законом.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Как установлено судьей и следует из материалов дела, в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером 66:56:0113004:31 расположенного по адресу: г. Нижний Тагил, ул. Просторная, 1, проведенного специалистами отдела земельного контроля управления архитектуры Администрации г. Нижний Тагил, 17 декабря 2015 года установлено, что на часть земельного участка, прилегающей к земельному участку по указанному адресу дополнительной площадью 394,3 кв.м., у Перфильева А.Б. отсутствуют правоустанавливающие документы.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 января 2016 года, составленном в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 24-26), актом осмотра земельного участка от 17 декабря 2015 года с приложенной фототаблицей, кадастровой съемкой, кадастровой выпиской земельного участка, выпиской из правил землепользования и застройки (л.д. 12-23) и другими доказательствами.

Оснований не доверять данным доказательствам, оцененным в совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у судьи не имелось, поэтому он пришел к правильному выводу о совершении Перфильевым А.Б. правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований сомневаться в достоверности сведений и действий, произведенных в ходе осмотра земельного участка 17 декабря 2015 года специалистами отдела земельного контроля управления архитектуры Администрации г. Нижний Тагил Б., М. и К.., не имеется. А потому утверждение заявителя о том, что нарушений земельного законодательства со стороны Перфильева А.Б. в момент проведения проверки допущено не было, является голословным и противоречащим материалам дела.

Административное наказание назначено Перфильеву А.Б. в пределах, установленных санкцией ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенного нарушения процессуальных требований, которое могло бы повлечь отмену состоявшихся по делу решений, не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 24 августа 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Перфильева А.Б. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: