Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 13 октября 2016 г. по делу N 33-3437/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Алдошиной В.В., Фатеевой Л.В.

при секретаре Шаталиной К.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Паршуткина С.М. на решение Богородицкого районного суда Тульской области от 3 августа 2016 года по делу по иску Паршуткина С.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии.

Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия

установила:

Паршуткин С.М. обратился с иском в суд к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что 11 апреля 2016 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости со снижением возраста по ст. 34 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991, как военнослужащий, имеющий право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости, однако решением пенсионного органа от 20 апреля 2016 года ему было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным возрастом для назначения пенсии. Данный отказ считает незаконным.

Просил суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, то есть при достижении возраста 57 лет, с 20 апреля 2016 года, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в городе Богородицке Тульской области, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения им возраста 57 лет, с 20 апреля 2016 года.

В судебном заседании истец Паршуткин С.М. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богородицк Тульской области по доверенности Шестова Т.Л. возражала против удовлетворения исковых требований.

Богородицким районным судом Тульской области 3 августа 2016 года постановленорешение, которым Паршуткину С.М. отказано в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Паршуткин С.М. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Паршуткина С.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и просившего решение суда отменить, возражения представитель ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Богородицк Тульской области по доверенности Шестову Т.Л., просившую апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Паршуткин С.М., 20 апреля 1959 года рождения, с 14 декабря 2000 года является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей".

ДД.ММ.ГГГГ Паршуткин С.М. обратился в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) за назначением страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, Паршуткину С.М. отказано в назначении страховой пенсии, в связи с недостаточным возрастом для назначения страховой пенсии по старости.

Как следует из удостоверения УВД по Тульской области N и справки серия МСЭ-2007 N от 14.12.2009 года, выданной ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тульской области" филиал-бюро N, Паршуткин С.М., является инвалидом "данные изъяты", в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы.

В соответствии со справкой от 05.07.2016 года, выданной муниципальным предприятием "Сервис" муниципального образования Богородицкий район, Паршуткин С.М. зарегистрирован и проживает по адресу: "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; был зарегистрирован по адресу: "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ.: был зарегистрирован по адресу: "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно удостоверению серия АТ N N выданному 03.07.1995 года администрацией Тульской области, Паршуткин С.М. проживает в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в г. Богородицк Тульской области с 26.04.1986 года.

В соответствии с положениями п.6 ст.3 ФЗ N166-ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", военнослужащие имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости без фиксированной выплаты к страховой пенсии, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ N400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2016 году составляет 7 лет.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст.28.1 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991.

В соответствии с абз.2 указанной выше ст.28.1, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона РФ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013, в порядке, предусмотренном ст.30-37 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991.

Согласно абз.5 данной статьи (в редакции ФЗ от 21.07.2014 N216-ФЗ) по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях". При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Учитывая, что пенсия по старости, назначаемая указанной категории граждан, страховой не является, судебная коллегия приходит к выводу, что военным пенсионерам, из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты) со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном ст.ст.30-37 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991, не может быть назначена.

Таким образом, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Паршуткина С.М.

Доводы апелляционной Паршуткина С.М. по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормах материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Богородицкого районного суда Тульской области от 3 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Паршуткина С.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи