Решение Ростовского областного суда от 21 октября 2016 г. по делу N 7/1-839/2016

Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ЗАО "Аксайская птицефабрика" Володина И.Е. на постановление судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 августа 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО "Аксайская птицефабрика" по ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 августа 2016 года ЗАО "Аксайская птицефабрика" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Указанное постановление защитник ЗАО "Аксайская птицефабрика" Володин И.Е. обжаловал в Ростовский областной суд. В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене постановления судьи, ссылаясь на то, что в действиях ЗАО "Аксайская птицефабрика" отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст. 8.2 КоАП РФ.

Представители ЗАО "Аксайская птицефабрика" по доверенностям от 25 января 2016 года, 16 июня 2016 года Володин И.Е., Семиколенова А.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья областного суда приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены, либо изменения постановления судьи по следующим основаниям.

В силу ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что на основании обращения по вопросу размещения на почве отходов птичьего помета, выявленного в результате рейдового мероприятия в отношении ЗАО "Аксайская птицефабрика" Департаментом федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу проведена проверка, по результатам которой было установлено, что ЗАО "Аксайская птицефабрика" не имеет согласованного в установленном порядке паспорта на отход IV класса опасности - помет куриный перепревший, что является нарушением ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", согласно которой на отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт; п. 2.4 Приказа Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 15 августа 2007 года N 570 "Об организации работы по паспортизации опасных отходов", согласно которого деятельность по паспортизации опасных отходов включает согласование паспортов опасных отходов. Деятельность по обезвреживанию куриного помета Обществом осуществляется в отсутствие соответствующей лицензии, что является нарушением ст. 9 вышеуказанного ФЗ. Имеют место факты размещения отходов помета возле котлована На пометохранилище отсутствуют жижесборники и водоотводные канавы для сбора и отведения сточных вод с пометохранилища. Кроме того, выявлен факт несанкционированного размещения строительных отходов, что является нарушением ст. 11 ФЗ N89, ст. 51 ФЗ N7, ст. 13 ФЗ N136.

Таким образом, ЗАО "Аксайская птицефабрика" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.

Установленное судьей районного суда правонарушение подтверждается представленными в дело доказательствами, оцененными судьей районного суда всесторонне, полно, объективно, отдельно и в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание ЗАО "Аксайская птицефабрика" назначено в пределах санкции ст. 8.2 КоАП РФ.

Доводы, аналогичные указанным в жалобе, были предметом проверки районного суда, отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в решении от 15 августа 2016 года, в связи с чем, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО "Аксайская птицефабрика" допущено не было.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3 - 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 августа 2016 года оставить без изменения, а жалобу защитника ЗАО "Аксайская птицефабрика" Володина И.Е. - без удовлетворения.

Судья: