Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу Булаева С.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 21 сентября 2016 г. по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением по делу об административном правонарушении от 30 августа 2016 г., вынесенным инспектором ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, Булаев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб. в связи с тем, что 28 августа 2016 г. в 11 час. 08 мин. по адресу: ***, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Паркон" было зафиксировано, что водитель автомобиля VOLKSWAGEN POLO государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Булаев С.А., в нарушение требований дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Правил дорожного движения РФ осуществил остановку транспортного средства.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 21 сентября 2016 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, Булаев С.А. просит указанное решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить.
Ссылаясь на п. 1.2 Правил дорожного движения и раздел 5.1.3 ГОСТ Р 52289-2004, Булаев С.А. указал, что действие дорожных знаков распространяется на проезжую часть, обочину, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены. Из материалов дела следует, что принадлежащий ему автомобиль не находится на проезжей части или обочине. Сплошной линии горизонтальной дорожной разметки вдоль проезжей части с её внешней стороны нет, поэтому то место, где был припаркован автомобиль, не является элементом дороги в виде обочины или проезжей части, а также уширением проезжей части, так как не имеет сквозного проезда предназначенного для движения безрельсовых транспортных средств и поэтому действие знака 3.27 на место нахождения автомобиля не распространяется.
Фактически автомобиль находился на прилегающей территории в виде парковочного кармана, являющегося местом автобусной остановки, которая имеет зону действия, распространяющуюся на 15 метров в обе стороны от знака 5.16. Вместе с тем данный парковочный карман вместе с автобусной остановкой составляет 50 метров.
Булаев С.А. полагает, что автомобиль не находился в зоне действия знаков 3.27.и 5.16.
Считает, что его вина в совершении административного правонарушения не доказана.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании Булаевым С.А., выслушав представителя УМВД России по Тамбовской области Кондаурову У.В., считавшую жалобу не подлежащей удовлетворению, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения РФ установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно Приложению 1 к указанным Правилам дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" запрещает остановку и стоянку транспортных средств.
На основании п. 1.2 Правил дорожного движения - "Дорога" - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Зона действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.
В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Отказывая Булаеву С.А. в удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда обоснованно исходил из того, что оснований для отмены постановления должностного лица ГИБДД не имеется. Обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Булаевым С.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, содержащим фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Доводы Булаева С.А. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения ввиду того, что автомобиль был припаркован на прилегающей территории в виде парковочного кармана и на данную территорию действие дорожного знака не распространяется, нахожу несостоятельными ввиду неправильного толкования положений Правил дорожного движения.
Из схемы установки дорожных знаков 3.27 "Остановка запрещена", ограничивающих стоянку на ул. ***, а также находящихся в материалах дела фотоснимков усматривается, что с правой стороны по ходу движения (участок от ул. *** установлен дорожный знак 3.27, действие которого распространяется на то место, в котором работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Паркон" был зафиксирован припаркованный Булаевым С.А. автомобиль VOLKSWAGEN POLO государственный регистрационный знак ***.
Исходя из изложенного, действия Булаева С.А. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Булаеву С.А. в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 4 ст. 12.16 названного Кодекса.
Порядок и срок давности привлечения Булаева С.А. к административной ответственности не нарушены.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, как должностным лицом, так и судьёй районного суда не допущено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 30 августа 2016 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 21 сентября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, вынесенные в отношении Булаева С.А. оставить без изменения, жалобу последнего - без удовлетворения.
Судья В.В. Баранов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.