Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 18 октября 2016 г. по делу N 33-3801/2016

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Жуковой Е.Г.

и судей Ирышковой Т.В., Мананниковой В.Н.

при секретаре Потаповой М.В.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Ирышковой Т.В. дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 21 июля 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Попова В.А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в г. Пензе Пензенской области назначить Попову В.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона " О страховых пенсиях" с 22.09.2015 года, включив в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, период работы с 1.01.92 по 7.01.97 г. в должности мастера ПМК-2 УС " Пензаводстрой" ( ООО " Ратибор").

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ ( ГУ) в г. Пензе Пензенской области в пользу Попова В.А. в возмещение судебных расходов 5300 руб.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попов В.А. 29 сентября 2014 года обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении Пенсионного фонда РФ (ГУ)

в г. Пензе Пензенской области от 26 декабря 2014 года N в назначении пенсии ему отказано ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

23 июня 2016 года комиссия повторно рассмотрела вопрос о назначении Попову В.А. досрочной пенсии и вышеуказанное решение отменила в части не зачета в стаж периода работы истца с 7 августа 1986 года по 31 декабря 1991 года в должности мастера ПМК-2 УС " Пензаводстрой", в 1996 году преобразованного в ООО " Ратибор". В назначении пенсии отказано ввиду недостаточности стажа на соответствующих видах работ.

Не соглашаясь с решением, Попов В.А. обратился в суд с иском к ответчику, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с 22 сентября 2015 года, включив в специальный стаж период его работы в должности мастера строительных и монтажных работ ПМК -2 УС "Пензаводстрой" с 1 января 1992 по 7 января 1997 года

Ленинский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области содержится просьба об отмене решения суда.

Автор жалобы, ссылаясь на нормы пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, считает, что отсутствуют допустимые доказательства льготной работы истца в спорный период в должности, предусмотренной Списком N2.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области по доверенности Суванкулов Д.А. просил отменить решение суда по доводам апелляционной жалобы.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Попов В.А. и его представитель по доверенности Корешков А.А. просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Ознакомившись с материалами дела, выслушав объяснения участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.3 и 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с положениями Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера строительных и монтажных работ при работе на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (раздел XXVII, позиция: 2290000б-23419).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздрава РФ N 258н от 31.03.2011 ( пп.3,4) периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.96 г. N 27-ФЗ " Об индивидуальном ( персонифицированном)учете в системе обязательного пенсионного страхования"-документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах ( показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и(или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Принимая решение об удовлетворении требований истца о включении периода его работы с 1.01.92 по 7.01.97 г. в должности мастера ПМК-2 УС "Пензаводстрой" ( ООО " Ратибор") в специальный стаж, дающий право на пенсию, суд первой инстанции принял во внимание его объяснения, согласно которым ПМК-2 занималось строительством зданий и сооружений в Пензенской области и других регионах, в частности, в спорный период он работал на строительстве двух цехов в Московской области и Башмаковского мясокомбината; данные его трудовой книжки, в которой имеются записи о работе с 7.08.86 г. по 14.10.94 г. в ПМК-2 УС " Пензаводстрой" мастером; приказ N 3-к от 7.01.97 года об увольнении, в котором указана его должность как мастер строительных и монтажных работ по возведению новых объектов; справку, уточняющую особый характер работ N 189 от 29.08.2003 г., согласно которой Попов В.А. с 7.08.86 по 7.01.97 г. полный рабочий день, полную рабочую неделю работал в должности мастера строительных и монтажных работ, предусмотренной Списком N 2 разделом XXVII, позиция: 2290000б-23419.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции обоснованно расценил, как несостоятельные, доводы стороны ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих особый характер работы истца в спорный период.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, приведенных в решении норм пенсионного законодательства, судебная коллегия находит вывод суда об удовлетворении иска верным.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки этих доказательств, поскольку она дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, результаты оценки подробно изложены в решении суда.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом спорного периода работы право на пенсию у истца возникло с 22 сентября 2016 года, суд правомерно определилему эту дату назначения пенсии.

Ссылок на дополнительные доказательства, которые сторона ответчика не имела возможности представить суду первой инстанции, и которые влияют на существо постановленного решения апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 21 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи