Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 25 октября 2016 г. по делу N 33-3863/2016

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

Председательствующего Лукьяновой О.В.

и судей Терехиной Л.В., Потеминой Е.В.

при секретаре Рязанцевой Е.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Терехиной Л.В. дело по апелляционной жалобе Белавиной О.Н., Терехиной Е.И. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 18 августа 2016 года, которым постановлено:

Иск Белавиной О. Н., Терехиной Е. И. к ЖЭМУП N7 г.Пензы о понуждении к внесению изменений в сведения лицевого счета N, открытого на имя Случанской А. Х., в отношении "адрес", отнесению данного жилого помещения к свободным от проживания, исключению сведений о Случанской А.Х. и членах ее семьи из лицевого счета оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, судебная коллегия

установила:

Истцы обратились в суд с иском, указав, что Белавина О.Н. вместе с дочерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы и проживают в комнате N, расположенной по адресу: "адрес". Терехина Е.И. вместе с мужем ФИО2 и дочерью ФИО3, зарегистрированы и проживают в ком. N, расположенной по адресу: "адрес". Так как они имеют жилые площади меньше учетной нормы и их семьи могут быть признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, в связи с этим в ДД.ММ.ГГГГ они обратились в администрацию г.Пензы с заявлениями о предоставлении по договору социального найма каждой из них свободных комнат N и N, расположенныхпо адресу; "адрес". Однако, администрация г.Пензы отказала, указав, что жилые помещения N и N, расположенные по адресу: "адрес", не могут рассматриваться в качестве освободившихся жилых помещений, поскольку на них открыт лицевой счет на физическое Случанскую А.Х,). Однако, Случанская А.Х. также обращалась в суд с иском о признании права пользования жилыми комнатами помещения N и N, расположенными по адресу: "адрес". Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Пензы от 02.12.2015 г. было установлено, что Случанская А.Х. в спорные комнаты не вселялась, в них не проживала. Кроме того, судом было установлено, что Департамент ЖКХ г. Пензы" Случанской А.Х. было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку она уже зарегистрирована в другом жилом помещении. Судебной коллегией по гражданским делам Пензенского областного суда также установлено, что Случанская А.Х. фактически в спорные комнаты не вселилась и не проживала в них, а действующим законодательством не предусмотрена обязанность собственника жилого помещения (орган местного самоуправления) заключить договор социального найма жилого помещения с лицами, сохраняющими за собой право пользования иным жильем на условиях договора найма. Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Пензы установлен факт того, что Случанская А.Х. и ее несовершеннолетний сын имеют право пользования иным жилым помещением, обеспечены жилой площадью более учетной нормы на человека. Заключение же нескольких договоров жилищного найма жилищным законодательством не предусмотрено. Они, Белавина О.Н. и Терехина Е.И., в ДД.ММ.ГГГГ обратились в ЖЭМУП N 7, администрацию г. Пензы с заявлениями о закрытии лицевого счета N, открытого на имя Случанской А.Х., ссылаясь на указанное решение суда. Однако, исходя из ответа ЖЭМУП N7, у данной организации отсутствуют первичные документы, подтверждающие право на внесение записи о Случанской А.Х. в карточку лицевого счета. Согласно ответу Департамента ЖКХ г.Пензы, сведениями о лицевом счете учреждение не располагает. Существование сведений о Случанской А.Х. и членах ее семьи препятствует получению ими дополнительных жилых комнат, поэтому они вынуждены обратиться в суд за защитой своих прав. При изменении расчетных условий (размера жилой площади, количества жильцов и т.д.) составлен новый расчет, данные которого записываются в свободной строке в графах "Начисление и изменения". Лицевой счет по форме NЖХ-8 заполняется на каждого квартиросъемщика, применяется в условиях механизированной обработки на перфорационных машинах и ЭВМ. Данная форма NЖХ-8 содержит сведения о проживающих, в том числе: дата прибытия, временное или постоянное жительство, дата выбытия, фамилия, имя отчество, год рождения, родственные отношения квартиросъемщиков. В то же время, в письме от ДД.ММ.ГГГГ ЖЭМУП N 7 сообщил о том, что им в МКУ "Департамент ЖКХ г.Пензы" направлен запрос о принадлежности лицевого счета, при устном обращении было пояснено, что документов, подтверждающих правомерность внесения сведений о количестве жильцов (на Случанскую А.Х. и членов ее семьи) в ЖЭМУП N 7 не имеется. Однако, вступившим в законную силу решением суда установлено, что Случанская А.Х. и члены ее семьи в спорное помещение никогда не вселялись, в связи с чем подлежат изменению сведения о расчетных условиях, а именно о количестве жильцов, содержащиеся в лицевом счете по форме N ЖХ-8, ведение которого осуществляет ЖЭМУП N 7. Учитывая то обстоятельство, что лицевой счет - это финансовый платежный документ, содержащий информацию о собственнике жилого помещения, членов его семьи, их льготах, параметрах жилого помещения предоставляемых коммунальных услугах, с учетом Правил предоставления коммунальных услуг и норм ЖК РФ, обязанность по внесению изменений в карточку формы NЖХ-8 возлагается на управляющую компанию ЖЭМУП N7, управляющую данным многоквартирным домом, что подтверждается их ответом. В этой связи, у Случанской А.Х. не возникло обязанности оплачивать жилищно-коммунальные услуги, а у управляющей компании не возникла обязанность по открытию на неё лицевого счета, т.к. согласно преюдициальным выводам суда, Случанская А.Х. с членами семьи в спорные помещения никогда не вселялась.

Просят суд обязать ответчика ЖЭМУП N7 внести изменения в лицевой счет N, открытый на Случанскую А.Х. в отношении ком. 137 (8), 146 (16) в "адрес", а именно указать сведения о жильцах в количестве 0 человек и отнести данное помещение к свободным от проживания, исключить сведения о Случанской А.Х. и членах её семьи из лицевого счета.

Ответчик иск не признал.

Ленинский районный суд г.Пензы постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Белавина О.Н., Терехина Е.И. просят решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.

В возражениях на апелляционную жалобу Случанская А.Х. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Белавина О.Н., Терехина Е.И. поддержали доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о месте и времени его извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела, подтвержденных доказательствами уважительности причин неявки, не представили. В соответствие со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу положений ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Порядок расторжения, прекращения договора социального найма, а также выселения из жилого помещения предусмотрены нормами Жилищного кодекса РФ.

Как было установлено судом и следует и материалов дела, в соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N МКУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы" предоставило Белавиной О.Н. жилую комнату "адрес".

В соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N МКУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы" предоставило Терехиной Е.И. жилую комнату "адрес"

Белавина О.Н. и её дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и проживают в комнате "адрес".

Терехина Е.И. вместе с мужем, ФИО2, и дочерью, ФИО3, зарегистрированы и проживают в ком. "адрес".

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Пензы от 03.02.2016 по иску Белавиной О.Н., Терехиной Е.И. к администрации г. Пензы о признании незаконным отказа в предоставлении комнат по договорам социального найма и понуждении заключить договоры социального найма на испрашиваемые комнаты установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., на основании акта приема-передачи недвижимого имущества из собственности Пензенской области в муниципальную собственность г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ., распоряжения Правительства Пензенской области от 01.10.2014г. N 517-рП "О передаче недвижимого имущества из собственности Пензенской области в муниципальную собственность города Пензы"; постановления администрации г. Пензы от 31.10.2014г. N 1281 "О приеме недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Пенза, Набережная р. Пензы, 3А, из собственности Пензенской области в муниципальную собственность г. Пензы" Муниципальному образованию г. Пенза принадлежит на праве собственности: здание, назначение: многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес"

Также установлено, что Случанская А.Х. ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность юрисконсульта в ФГОУ СПО "Пензенский машиностроительный колледж".

ДД.ММ.ГГГГ Случанская А.Х. заключила с государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Пензенской области "Пензенский многопрофильный колледж" договор найма жилого помещения в общежитии ГАПОУ ПО ПМПК N80 по адресу "адрес"

Как указывается в пункте 1.1. Договора, Наймодатель предоставляет Нанимателю за плату для временного проживания (в связи с трудовыми отношениями) в соответствии с техническим паспортом БТИ жилые помещения: N (значится комнатой 411) площадью 12 кв.м. и N (значится комнатой 416) площадью 11,9 кв.м. в общежитии, расположенном по адресу "адрес" Г. Наниматель вселяется в жилые помещения с членами семьи.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 02.12.2015 оставлен без удовлетворения иск Случанской А.Х., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к администрации г.Пензы, МКУ "Департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Пензы" о признании права пользования жилыми комнатами N, N, обозначенными в техническом паспорте комнатами N общей площадью 25,3 кв.м в квартире "адрес" и понуждении к заключению договора социального найма указанного жилого помещения.

ЖЭМУП N7 на имя Случанской А.Х. открыт лицевой счет N на ком. "адрес", количество проживающих - 2 человека.

Белавина О.Н. обращалась в администрацию г. Пензы с заявлением о предоставлении по договору социального найма комнаты (по техническому плану N) жилой площадью 12,7 кв.м. в квартире "адрес".

Терехина Е.И. обращалась в администрацию г. Пензы с заявлением о предоставлении по договору социального найма комнаты (по техническому плану N) жилой площадью 12,9 кв.м., в квартире "адрес"

В сообщениях администрации г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ на имя Белавиной О.Н. и Терехиной Е.И. указывается, что жилые помещения (по техническому паспорту N, N) в квартире "адрес" не являются освободившимся, и, следовательно, не имеется оснований для их предоставления им.

Белавина О.Н. и Терехина Е.И. обращались в ЖЭМУП N7 с заявлением о закрытии лицевого счета, открытого на имя Случанской А.Х. по комнатам "адрес"

В сообщении ЖЭМУП N7 от ДД.ММ.ГГГГ на имя Белавиной О.Н. и Терехиной Е.И., указывается, что информации о заключении с Белавиной О.Н. и Терехиной Е.И. договоров социального найма жилого помещения на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования не предоставлялось, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для закрытия лицевого счета, открытого на имя Случанской А.Х. на ком. "адрес".

Таким образом, мотивом для обращения истцов в суд с настоящим иском послужило желание претендовать на занятие комнат N и N (согласно техническому паспорту N и N) по спорному адресу.

Установив на основе собранных и оцененных по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательств, что спорные жилые комнаты фактически заняты Случанской А.Х., на которую открыт лицевой счет, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска. Мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, приведены в решении и в дополнительной правовой аргументации не нуждаются.

Также является верным указание суда первой инстанции на то, что истцами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку сам по себе финансовый лицевой счет, открываемый в целях оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, не наделяет Случанскую А.Х. какими-либо правами в отношении спорных комнат, в связи с чем его закрытие не повлечет для Белавиной О.Н. и Терехиной Е.И. правовых последствий, на которые они рассчитывают, обращаясь с настоящим иском в суд.

Изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что они по существу сводятся к изложению обстоятельств дела и переоценке доказательств, что не является в силу положений ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены постановленного судом решения, не содержат фактов, которые влияют на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергают выводы суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Пензы от 18 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Белавиной О.Н., Терехиной Е.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи