Решение Смоленского областного суда от 25 октября 2016 г. по делу N 21-484/2016

Судья Смоленского областного суда Мальков А.Г. рассмотрел жалобу заместителя начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда Государственной инспекции труда в Смоленской области Григорьевой О.И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 26 августа 2016 года,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда Государственной инспекции труда в Смоленской области начальник отдела по расчетам с физическими и юридическими лицами СМУП "Горводоканал" Наумова И.П. привлечена к административной ответственности и подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 2 000 рублей.

Обжалуемым решением, названное постановление отменено, и производство по делу прекращено.

В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление, полагает незаконным решение суда, просит его отменить.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, нахожу, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.5 ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в его пользу (ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ).

В соответствии ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 29.04.2016 сотрудник СМУП "Горводоканал" - контролер отдела расчетов с физическими и юридическими лицами Жукова Т.М. в 15 час. 15 мин. при спуске по лестнице получила травму в виде оскольчатого перелома обеих костей левой голени в нижней трети со смещением. При этом согласно справке ОГБУЗ "Смоленское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" от 058.05.2016 при исследовании крови Жуковой Т.М. обнаружен этиловый спирт в количестве 0,48 г/л.

В отношении начальника указанного отдела - Наумовой И.П. за нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно, за отсутствие контроля со стороны работодателя, выразившееся в том, что работник был допущен к работе в состоянии алкогольного опьянения, был составлен протокол о об административном правонарушении N N от 16.05.2016 года и вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Рассматривая дело, и отменяя постановление должностного лица государственного юрисдикционного органа, судья указал и мотивировал свой вывод отсутствием в действиях Наумовой И.П. состава вмененного ей правонарушения, поскольку представленные материалы не подтверждают наличие вины в её действиях.

С указанным суждением суда следует согласиться, поскольку оно не противоречит фактическим обстоятельствам дела и требованиям КоАП РФ.

Судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права. Жалоба должностного лица не содержат доводов, опровергающих выводы, указанные в обжалуемом судебном акте. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 26 августа 2016 года оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда Государственной инспекции труда в Смоленской области Григорьевой О.И. - без удовлетворения.

Судья Смоленского областного суда