Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 25 октября 2016 г. по делу N 33-3934/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Дмитриевой Г.И.,

судей - Козловой А.А. и Васильевой Н.В.,

при секретаре - Скорубской Г.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Белоусова А. Н. на решение Ярцевского городского суда от 29 августа 2016 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение Ксенофонтовой С.Е. - представителя УПФ РФ в Ярцевском районе, судебная коллегия

установила:

Белоусов А.Н. (с учетом уточненных требований) обратился в суд к УПФ РФ в Ярцевском районе с иском о признании права на установление страховой части пенсии с уменьшением пенсионного возраста на один год, ссылаясь на то, что является получателем пенсии по выслуге лет по линии МВД РФ и имеет право на испрашиваемую пенсию в рамках Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ в связи с проживанием с "данные изъяты", зоне с льготным социально-экономическим статусом (л.д.5, 45).

Решением Ярцевского городского суда от 29.08.2016 истцу в удовлетворении требования отказано (л.д.70-72).

В апелляционной жалобе Белоусов А.Н. просит решение отменить, указывая на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы и возражений, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.

Как следует из материалов дела, Белоусов А.Н., "данные изъяты", является пенсионером МВД РФ, с (дата) получает пенсию за выслугу лет на основании Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (л.д.38).

(дата) истец обратился в УПФ РФ в Ярцевском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста на один год, предоставив справку о его проживании с "данные изъяты" в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в чем ему решением от (дата) было отказано ввиду недостижения общеустановленного пенсионного возраста (л.д.39-40).

Не согласившись с этим решением, Белоусов А.Н. обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении требования об установлении страховой части пенсии с уменьшением возраста на один год - с (дата) , суд первой инстанции правомерно исходил из того, что истец к категории пенсионеров, имеющих право на выплату страховой части пенсии по старости (за исключением ее базовой части) со снижением пенсионного возраста, не относится.

Пенсионное обеспечение Белоусова А.Н., проходившего службу в органах внутренних дел, регулируется Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Частью ч.4 ст.7 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-I (в редакции от 21.07.2014 N 216-ФЗ) предусмотрено, что лица, указанные в статье 1 этого закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных данным законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Соответствующая норма закреплена в ч.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции от 24.07.2009 N 213-ФЗ и от 21.07.2014 N 216-ФЗ).

К необходимым условиям для получения права на страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) относятся (ст.8, ч.ч.1 - 3 ст.35 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; ч.4 ст.7 Закона от 12.02.1993 N 4468-1), в частности: достижение общеустановленного пенсионного возраста - 60 лет для мужчин.

При этом, как указано в ст.28.1 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном ст.ст.30 - 37 настоящего Закона.

Таким образом, Белоусов А.Н., получая пенсию за выслугу лет по линии МВД России, имеет право на (вторую пенсию) по линии ПФР лишь при наличии условий для её назначения (ч.6 ст.3 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ), что в данном случае отсутствует ввиду недостижения им возраста 60 лет.

В этой связи оснований для назначения истцу второй пенсии (страховой) с уменьшением пенсионного возраста на один год в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", у суда не имелось.

Кроме того, из материалов дела следует, что при увольнении Белоусова А.Н. со службы период "данные изъяты" был включен в его выслугу лет для назначения пенсии по линии МВД РФ (л.д.38).

При этом одновременный зачет совпадающих по времени периодов в выслугу лет и в страховой стаж исключен (ч.4 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Доводы жалобы аналогичны содержанию заявления истца, являвшегося предметом разбирательства суда первой инстанции и признанного необоснованным.

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Ярцевского городского суда от 29 августа 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Белоусова А. Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: