Решение Ставропольского краевого суда от 19 октября 2016 г. по делу N 7-1223/2016

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "РН-Ставропольнефтегаз" Кузнецова С.А. на решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 29 июля 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу - заместителя начальника Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Томиной Г.А. N *от 16 ноября 2015 года Общество с ограниченной ответственностью "РН - Ставропольнефтегаз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере * рублей. Вынесено представление N* от 16 ноября 2015 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Решением судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 29 июля 2016 года указанное постановление должностного лица и представление оставлены без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе генеральный директор ООО "РН-Ставропольнефтегаз" Кузнецов С.А. просит указанные постановление, представление и решение отменить, производство по делу прекратить, поскольку они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам и с нарушением административного законодательства.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя Департамента Росприроднадзора по СКФО по доверенности Орлянского И.В. просившего в удовлетворении жалобы отказать, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Ответственность по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 05.11.2015 года при рассмотрении информации, поступившей из прокуратуры Ставропольского края, выявлено, что 29.07.2015 года на нефтесборном трубопроводе от скважины * до точки врезки в нефтесборный трубопровод от скважины * произошел порыв (отказ) нефтесборного нефтепровода. Причиной порыва (отказа) явился коррозионный износ трубопровода. В результате разлива нефтесодержащей жидкости произошло загрязнение земельного участка. По данным ООО "РН-Ставропольнефтегаз" площадь загрязнения составила * кв.м.

Постановлением N * от 16 ноября 2015 года ООО "РН - Ставропольнефтегаз" привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ. Представлением N* от 16 ноября 2015 года "РН - Ставропольнефтегаз" обязано принять меры по устранению причин условий, способствовавших административному правонарушению.

Признавая указанное постановление и представление должностного лица, законными и обоснованными, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО "РН-Ставропольнефтегаз", как лицо ответственное за соблюдение требований законодательства в области окружающей среды и безопасность эксплуатации нефтепровода, не предприняло всех необходимых мер по безопасной эксплуатации опасного производственного объекта с целью недопущения негативного воздействия на окружающую среду.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, должностным лицом и судом первой инстанции дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии со статьей 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах ООО "РН-Ставропольнефтегаз" не приняло всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.1 КоАП РФ.

Порядок привлечения ООО "РН-Ставропольнефтегаз" к административной ответственности не нарушен.

Постановление о назначении ООО "РН-Ставропольнефтегаз" административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание ООО "РН-Ставропольнефтегаз" назначено в минимальных пределах санкции, установленной ст. 8.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств дела.

Существенных нарушений норм материального и процессуального административного права при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО "РН-Ставропольнефтегаз" Кузнецова С.А.- оставить без удовлетворения.

Решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 29 июля 2016 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда М.М. Товчигречко