Решение Ставропольского краевого суда от 19 октября 2016 г. по делу N 7-1225/2016

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Исаева М.О. на решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 23 августа 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда отдела регионального государственного ветеринарного надзора управления ветеринарии Ставропольского края N* от 01 июля 2016 года ИП Исаев М.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере * рублей. Вынесено предписание N* от 21 июня 2016 года о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с заразными болезнями животных, в том числе болезнями общими для человека и животных.

Решением судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 23 августа 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В своей жалобе в краевой суд Исаев М.О. просит отменить постановление должностного лица и решение суда, производство по делу прекратить. По мнению заявителя, они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав представителя Управления ветеринарии по Ставропольскому краю Гладушко Е.А., просившую в удовлетворении жалобы отказать, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Ответственность по части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев нарушения правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных.

Согласно статье 18 Федерального закона от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон о ветеринарии) владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны осуществлять хозяйственные ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.

Согласно п. 3.4 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1. Общие положения. Санитарные правила. СП 3.1.084-96. Ветеринарные правила. ВП 13.3.4.1100-96", утвержденные Госкомсанэпиднадзором Российской Федерации 31.05.1996 N 11, Минсельхозпродом Российской Федерации 18.06.1996 N 23 граждане Российской Федерации обязаны проводить и принимать участие в проведении гигиенических, профилактических, противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий.

Как следует из п.1,2 ст.7 Закона Ставропольского края N9кз от 08.02.2011 года "Об обеспечении ветеринарно-санитарного благополучия в Ставропольском крае" в целях защиты населения Ставропольского края от болезней, общих для человека и животных, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, занятые содержанием, разведением и реализацией животных, производством, заготовкой, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства и сырья животного происхождения: проводят обработки и исследования животных в соответствии с планом ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, ежегодно утверждаемым уполномоченным органом; предоставляют животных должностным лицам для проведения диагностических исследований и вакцинации.

Как следует из материалов дела, * индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства Исаев М.А. по адресу: * осуществляет содержание всего имеющегося поголовья мелкого рогатого скота без проведения вакцинации против сибирской язвы с нарушением вышеуказанных требований законодательства.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: актом проверки N * от 21 июня 2016 года; протоколом об административном правонарушении N * от 21 июня 2016 года; предписанием N * от 21 июня 2016 года.

Указанным доказательствам была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Поскольку выводы должностного лица административного органа и судьи о наличии виновности ИП Исаева М.О. в совершении административного правонарушения основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по данному делу доказательствах в их совокупности, обоснованность привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает.

Постановление о привлечении ИП Исаева М.О. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ИП Исаеву М.О. в минимальных пределах санкции части 1 статьи 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, которые исследовались судом первой инстанции при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой у суда, рассматривающего жалобу, оснований не имеется. Указанные доводы не свидетельствуют о невиновности ИП Исаева М.О. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

Существенных нарушений норм материального и процессуального административного права при рассмотрении дела не допущено

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Исаева М.О. оставить без удовлетворения.

Решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 23 августа 2016 года оставить без изменения.

Судья краевого суда М.М. Товчигречко