Решение Ставропольского краевого суда от 26 октября 2016 г. по делу N 7-1256/2016

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "РН-Ставропольнефтегаз" Кузнецова С.А. на решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 23 августа 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу - ведущего специалиста - эксперта Ставропольского территориального отдела Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Николаевой Н.И. N * от 08 июня 2016 года Общество с ограниченной ответственностью "РН - Ставропольнефтегаз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере * рублей. Вынесено представление * от 08 июня 2016 года об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Решением судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 23 августа 2016 года указанное постановление должностного лица и представление оставлены без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе генеральный директор ООО "РН-Ставропольнефтегаз" Кузнецов С.А. просит указанные постановление, представление и решение отменить, дело возвратить на новое рассмотрение, поскольку они вынесены по не полностью выясненным обстоятельствам и с нарушением административного законодательства.

Возражений на жалобу не поступило.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 4 ст. 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации N 7-ФЗ от 10 января 2002 года "Об охране окружающей среды" юридические лица, осуществляющие эксплуатацию объектов, обязаны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 08.06.2016 года в 15 часов 10 минут установлено, что по поступившей информации в Департамент Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу от ООО "РН-Ставропольнефтегаз", 23.04.2016 года в * ООО "РН-Ставропольнефтегаз" обнаружен разлив нефтесодержащей жидкости, образовавшейся вследствие отказа на нефтесборном трубопроводе *.

По данному факту Департаментом проведено административное расследование от 26.04.2016 N* по факту нарушения требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение *. Разлив нефтесодержащей жидкости произошел * на земельном участке с кадастровым номером *, площадь загрязнения составила * кв.м.

Постановлением N * от 08 июня 2016 года ООО "РН - Ставропольнефтегаз" привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ. Представлением N* от 08 июня 2016 года "РН - Ставропольнефтегаз" обязано принять меры по устранению причин условий, способствовавших административному правонарушению.Признавая указанное постановление и представление должностного лица, законными и обоснованными, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО "РН-Ставропольнефтегаз", как лицо ответственное за соблюдение требований законодательства в области окружающей среды и безопасность эксплуатации нефтепровода, не предприняло всех необходимых мер по безопасной эксплуатации опасного производственного объекта с целью недопущения негативного воздействия на окружающую среду.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, должностным лицом и судом первой инстанции дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии со статьей 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах ООО "РН-Ставропольнефтегаз" не приняло всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренного ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ.

Порядок привлечения ООО "РН-Ставропольнефтегаз" к административной ответственности не нарушен.

Постановление о назначении ООО "РН-Ставропольнефтегаз" административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание ООО "РН-Ставропольнефтегаз" назначено в минимальных пределах санкции, установленной ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ.

Доводы жалобы являлись предметом исследования суда первой инстанции и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств дела.

Существенных нарушений норм материального и процессуального административного права при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО "РН-Ставропольнефтегаз" Кузнецова С.А.- оставить без удовлетворения.

Решение судьи Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 23 августа 2016 года - оставить без изменения.

Судья краевого суда М.М. Товчигречко