Апелляционное определение СК по административным делам Тверского областного суда от 12 октября 2016 г. по делу N 33а-4173/2016

Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Образцовой О.А.

судей Кустова А.В. и Улыбиной С.А.

при секретаре судебного заседания Зайцевой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Твери

по докладу судьи Улыбиной С.А.

дело по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 10 по Тверской области на решение Пролетарского районного суда города Твери от 01 августа 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N10 по Тверской области удовлетворить частично.

Взыскан, с Багдасаряну А.К., проживающего по адресу: "адрес" в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области задолженность по транспортному налогу в размере "данные изъяты" руб., задолженность по налогу на имущество в размере "данные изъяты" руб., задолженность по налогу на землю в размере "данные изъяты" руб., а всего - "данные изъяты" руб.

В удовлетворении иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N10 по Тверской области к Багдасаряну А.К. о взыскании транспортного налога за 2014 год за транспортное средство " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты" в сумме "данные изъяты" руб. - отказать.

Взыскать с Багдасаряна А.К. государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме "данные изъяты" руб."

судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Багдасаряну А.К. с требованиями о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере "данные изъяты" рубль, задолженности по транспортному налогу в размере "данные изъяты" рублей, задолженности по земельному налогу в размере "данные изъяты" рублей, которые мотивировала тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога, в связи с чем, ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере "данные изъяты" рубль, транспортный налог за 2014 год в сумме "данные изъяты" рублей, а также земельный налог за 2012-2014 годы в сумме "данные изъяты" рублей и направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок налоги в полном объеме уплачены не были, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России N10 по Тверской области направила налогоплательщику требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ N с предложением погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком исполнено не было.

Представитель административного истца в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик в суд не явился, от получения судебной корреспонденции уклонился, что позволяет признать его надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, возражений по существу иска в суд не представил.

Судом постановленоприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России N 10 по Тверской области решение Пролетарского районного суда города Твери от 01 августа 2016 года в части отказа в удовлетворении требований о взыскании транспортного налога за автомобиль "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты" в сумме "данные изъяты" рублей отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывая на то, что выводы суда о том, что указанное транспортное средство до 19 мая 2012 года принадлежало ответчику, а потом он его утилизировал не основаны на имеющихся в материалах дела доказательств. Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, указанное транспортное средство принадлежало ответчику с 19 мая 2012 года по 13 сентября 2014 года, что свидетельствует о правомерном начислении транспортного налога за 2014 год, следовательно, решение суда вынесено с нарушением норм материального права.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы от Багдасаряна А.К. не поступило.

Административный ответчик Багдасарян А.К. в заседание судебной коллегии не явился, заблаговременно извещался о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения. В связи с тем, что были предприняты все меры по извещению административного ответчика, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области Яблокову Н.С., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

Законом Тверской области от 06 ноября 2002 года N 75-ЗО "О транспортном налоге в Тверской области" с 1 января 2003 года на территории Тверской области введен транспортный налог, который определяет ставки, порядок и сроки уплаты налога.

В соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Согласно предоставленной органом, осуществляющим кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации информации в 2014 году ответчик являлся собственником транспортного средства автомобиля марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты" и автомобиля марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты", "данные изъяты" доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" и с 2012 года по 2014 год "данные изъяты" долей в общей долевой собственности земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: "адрес"

Таким образом, Багдасарян А.К. в соответствии с требованиями статей 357, 388 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" является плательщиком транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц.

На основании имеющейся информации, налоговая инспекция произвела начисление налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере "данные изъяты" рубль, транспортного налога за 2014 год в размере "данные изъяты" рублей и земельного налога за период с 2012 года по 2014 год в размере "данные изъяты" рублей.

Согласно пункту 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно материалам дела, налоговым органом по адресу ответчика заказным письмом направлялось налоговое уведомление на уплату налогов N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13), по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком N на отправку заказных писем с отметкой отделения почтовой связи о принятии почтовой корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Поскольку обязанность по уплате налогов в полном объеме не была исполнена Багдасаряном А.К. в установленные законом сроки, налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в его адрес заказным письмом направлено требование N об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7), что подтверждается списком N на отправку заказных писем с отметкой отделения почтовой связи о принятии почтовой корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Сведений об исполнении ответчиком в полном объеме требований налогового уведомления и налогового требования в материалы дела не представлено.

Разрешая заявленные требования суд первой инстанции, исходя из того, что автомобиль марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, находился в собственности ответчика Багдасаряна А.К. до 19 мая 2012 года, а затем был им утилизирован, в связи с чем отказал во взыскании транспортного налога за 2014 год на указанное транспортное средство в сумме "данные изъяты", пришел к выводу, что с Багдасаряна А.К. подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме "данные изъяты" рублей ( "данные изъяты" рублей - "данные изъяты" рублей), земельному налогу за 2012-2014 годы в сумме "данные изъяты" рублей и налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме "данные изъяты" рубль.

Однако, выводы суда первой инстанции об утилизации административным ответчиком автомобиля марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты" в 2012 году противоречит материалам дела.

Согласно сведениям, предоставленным УГИБДД по Тверской области в налоговый орган автомобиль марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты" принадлежал Багдасаряну А.К., дата возникновения права собственности - 19 мая 2012 года, дата отчуждения 13 сентября 2014 года (л.д.17).

Согласно предоставленным Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом N 1 ГИБДД УМВД России по Тверской области как в суд первой инстанции, так и в суд апелляционной инстанции сведениям из Федеральной Информационной системы, автомобиль марки "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты" принадлежал Багдасаряну А.К. с 19 мая 2012 года по 13 сентября 2014 года (л.д. 41, 75-76, 80-81).

При этом судебная коллегия отмечает, что из представленных Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом N 1 ГИБДД УМВД России по Тверской области сведений следует, что указанный автомобиль после Багдасаряна А.К. неоднократно продавался и с ДД.ММ.ГГГГ собственником является ФИО13

Каких-либо данных, подтверждающих утилизацию указанного транспортного средства Багдасаряном А.К. до налогового периода (2014 год), в материалах дела не имеется.

Следовательно, налоговая инспекция обоснованно исчислила ответчику транспортный налог за 2014 год на указанный автомобиль с учетом мощности двигателя указанного транспортного средства, налоговой ставки, установленной законом и за 9 месяцев, в течение которых транспортное средство находилось во владении административного ответчика в размере "данные изъяты" рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что в указанной части решение суда первой инстанции является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку оно вынесено с нарушением норм процессуального права с вынесением нового решения об удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области в указанной части.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Пролетарского районного суда города Твери от 01 августа 2016 года в части отказа в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области о взыскании транспортного налога за 2014 год за транспортное средство " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты", в сумме "данные изъяты" рублей отменить, в указанной части принять новое решение:

Взыскать с Багдасаряня А.К. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год за транспортное средство " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты" в размере "данные изъяты" рублей, окончательно определив ко взысканию с Багдасаряна А.К. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Тверской области задолженность по налогам в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

В остальной части решение Пролетарского районного суда города Твери от 01 августа 2016 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: