Решение Московского областного суда от 25 октября 2016 г. по делу N 12-2222/2016

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баннаева Е. М. на постановление Королёвского городского суда Московской области от 06 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Баннаева Е. М.,

заслушав пояснение Баннаева Е.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Королёвского городского суда Московской области от 06 октября 2016 года

БАННАЕВ Е. М. ( "данные изъяты"), 09.11.1981года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением суда, Баннаев Е.М. подал на него жалобу, просил постановление городского суда отменить, указывая на наличие родственников - граждан РФ.

Проверив материалы дела, исследовав доводы жалобы, выслушав Баннаева Е.М., суд оснований для отмены или изменения постановления не усматривает.

Как следует из материалов дела, Баннаев Е.М., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил установленный порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно въехал на территорию РФ, получил разрешение на временное проживание сроком до 15 марта 2016 года, однако, после истечения указанного срока, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", территорию не покинул, чем нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации.

Данное обстоятельство было выявлено 05 октября 2016 года в 14 часов 40 минут по адресу: "данные изъяты"ёв, "данные изъяты".

Действия Баннаева Е.М. квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, если указанные деяния совершены в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Баннаева Е.М. в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока разрешения на временное проживание на территории России не оспаривается им самим, а также подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, сведениями из базы данных АСЦБДУИГ, копией паспорта иностранного гражданина, а также другими материалами дела, оцененными судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.

Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено по общим правилам, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, в рамках санкции статьи и является минимальным.

Согласно незаверенным копиям свидетельства о рождении Баннаева Расулбека 2010 года рождения, и свидетельства об установлении отцовства, Баннаев Е.М. является отцом Баннаева Расулбека, 2010 года рождения. Данные документы были представленны Баннаевым Е.М. в суд второй инстанции совместно с подачей жалобы на постановление. Однако, в судебном заседании в суде второй инстанции Баннаев Е.М. не представил на обозрение оригиналы указанных свидетельств с целью подтверждения принадлежности его сына к гражданству Российской Федерации, сличения имеющихся копий с оригиналами и установления их верности, сославшись на отсутствие у него указанных документов.

Также, в суде второй инстанции Баннаев Е.М. пояснил, что для регистрации брака с гражданкой РФ в органы записей актов гражданского состояния он не обращался, т.е. в зарегистрированном браке не состоит, проживает с гражданкой РФ фактически. При этом пояснил, что она проживает в "данные изъяты", а он в "данные изъяты".

Таким образом, доводы жалобы Баннаева Е.М. о том, что он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации, его сын является гражданином РФ (что могло бы рассматриваться как основание к исключению из назначенного наказания административного выдворения) надлежащими доказательствами объективно не подтверждены и во внимание не принимаются.

Процессуальных нарушений, являющихся самостоятельным основанием к отмене судебного постановления, при проверке его законности не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Королевского городского суда Московской области от 06 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Баннаева Е. М. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.А. Фенко