Решение Самарского областного суда от 31 октября 2016 г. по делу N 3а-597/2016

Самарский областной суд в составе:

Председательствующего судьи Подольской А.А.

При секретаре судебного заседания Шабер И.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а- 597/16 по иску ООО "АВТОРЕМОНТ" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО "АВТОРЕМОНТ" обратилось в Самарский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N в размере его рыночной стоимости - 13 026 442 рубля.

Административный истец является арендатором данного земельного участка.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" утверждены результаты кадастровой стоимости земельных участков, в том числе вышеназванного.

Дата определения кадастровой стоимости названного земельного участка - 01.01.2013 года, кадастровая стоимость составляет 65 942 954 руб.

К настоящему исковому заявлению заявителем представлен отчет об оценке N, выполненный ООО " "данные изъяты"" по определению рыночной стоимости объекта оценки. Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся земельный участок с кадастровым номером N, итоговая величина его рыночной стоимости составляет 13 026 442 рубля.

Просят требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ООО "АВТОРЕМОНТ" - Пинегин А.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Возражения против результатов судебной экспертизы не представил.

Представители ФГБУ "ФКП" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, Мэрии г.о. Тольятти в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежаще, ФГБУ "ФКП" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области в своем отзыве разрешение заявленных требований оставило на усмотрение суда, Управление Росреестра по Самарской области, Мэрия г.о. Тольятти просили в их удовлетворении отказать.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Дело рассмотрено в порядке главы 25 КАС РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ООО "АВТОРЕМОНТ" в части установления кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости подлежат удовлетворению в соответствии с результатами экспертизы при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно пункту 11 части 2 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Часть 1 ст. 245 КАС РФ определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела усматривается, что ООО "АВТОРЕМОНТ" является арендатором земельного участка с кадастровым номером N, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ г.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области" стоимость земельного участка с кадастровым номером N определена по состоянию на 01.01.2013 года и составила 65 942 954 руб.

Истцом в обоснование своих требований представлен отчет об оценке N, выполненный ООО " "данные изъяты"" по определению рыночной стоимости объекта оценки. Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся земельный участок с кадастровым номером N, итоговая величина его рыночной стоимости составляет 13 026 442 рубля.

Согласно требованиям, установленным статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности, истец 28.06.2016 года обращался в Комиссию по оспариванию кадастровой стоимости с предоставлением того отчета об оценке. Комиссией было принято решение об отклонении заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в связи с тем, что, по мнению Комиссии, оформление и содержание отчета об оценке, предоставленного Обществом не соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

В рамках судебного разбирательства была назначена и проведена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО " "данные изъяты"", выполненного на основании определения суда, итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2013 года составляет 14 970 813 рублей.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца об установлении кадастровой стоимости вышеназванного земельного участка равной его рыночной стоимости, установленной в экспертном заключении.

Заключение эксперта, отвечает требованиям ст.79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, не заинтересован в исходе дела.

Из разъяснений, сделанных в п. 24. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" следует, что законодательство о налогах и сборах предполагает установление налогов, имеющих экономическое основание.

В связи с этим суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

Ходатайство о проведении повторной, дополнительной экспертиз, не заявлено. Возражений по порядку и методике проведения судебной экспертизы не поступило.

Таким образом, требования подлежат удовлетворению с учетом результатов судебной экспертизы.

Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения, при этом порядок и сроки внесения изменений в ГКН также установлены названной нормой, в связи с чем, требование об обязании ответчика внести изменения в ГКН удовлетворению не подлежат.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения в Комиссию является 28.06.2016 г., а в суд - 05.09.2016г., что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст.180, ст. 249 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административный иск ООО "АВТОРЕМОНТ" удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013г. в размере 14 970 813 рублей.

Дата подачи ООО "АВТОРЕМОНТ" заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области - 28.06.2016г., в суд -05.09.2016 года.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Самарского областного суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.11.2016г.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья

Секретарь