Постановление Самарского областного суда от 31 октября 2016 г. по делу N 4А-1285/2016

Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу потерпевшего Корчагина А.С. на постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Сергиевском районе N20-42\53 от 18.12.2015 г., решение Сергиевского районного суда Самарской области от 19.05.2016 г. и решение Самарского областного суда от 28.07.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.7 КоАП РФ, в отношении ФГБУЗ МРЦ " "данные изъяты"" ФМБА России,

установил:

02.12.2015 г. ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты и прав потребителей и благополучия по Самарской области в Сергиевском районе в отношении юридического лица - ФГБУЗ МРЦ " "данные изъяты" ФМБА России за обсчет потребителя, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.7 КоАП РФ.

Постановлением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Сергиевском районе N 20-42/53 от 18.12.2015 г. ФГБУЗ МРЦ " "данные изъяты"" ФМБА России освобождено от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ, в связи с малозначительностью правонарушения с объявлением устного замечания.

Решением Сергиевского районного суда Самарской области от 19.05.2016 г. постановление должностного лица от 18.12.2015 г. оставлено без изменения.

Решением Самарского областного суда от 28.07.2016 г. постановление должностного лица от 18.12.2015 г. и решение районного суда от 19.05.2016 г. оставлены без изменения.

В надзорной жалобе Корчагин А.С., указывая, что ФГБУЗ МРЦ " "данные изъяты"" ФМБА России необоснованно освобождено от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения, просит отменить постановление должностного лица от 18.12.2015 г., решения районного суда от 19.05.2016 года и областного суда от 28.07.2016 г., как незаконные и необоснованны.

Проверив доводы надзорной жалобы, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оснований для её удовлетворения не нахожу.

Частью 1 ст. 14.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов административного дела следует, что 14.09.2015 года кассир ФГБУЗ МРЦ " "данные изъяты"" ФМБА России при очередной оплате коммунальных услуг за август 2015 г. удержала с Корчагина А.С. вместо 1 866 рублей 96 копеек денежную сумму в размере 1 867 рублей 00 копеек, тем самым совершила обсчет потребителя Корчагина А.С. на 4 копейки.

18.12.2015 г. постановлением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области N 20-42/53 юридическое лицо - ФГБУЗ МРЦ " "данные изъяты" ФМБА России освобождено от административной ответственности по ч.1 ст.14.7 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения, поскольку денежная сумма, удержанная с Корчагина А.С. в сумме 4 копейки, является незначительной.

Рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Корчагина А.С. на постановление должностного лица от 18.12.2015 г., районный судья, признав наличие состава административного правонарушения и доказанность вины ФГБУЗ МРЦ " "данные изъяты"" ФМБА России в обсчете потребителя Корчагина А.С. при приеме от него оплаты коммунальных услуг, согласившись с выводом о малозначительности совершенного административного правонарушения, так как денежные средства Корчагина А.С. в сумме 04 копеек не перешли во владение кассира или ФГБУЗ МРЦ " "данные изъяты"" ФМБА России, были зачислены на его лицевой счет, 19.05.2016 г. вынес решение об оставлении без изменения постановления должностного лица от 18.12.2015 г., которым юридическое лицо освобождено от административной ответственности по ч.1 ст. 14.7 КоАП РФ.

28.07.2016 г. судья Самарского областного суда, рассмотрев жалобу Корчагина А.С. на постановление должностного лица от 18.12.2015 г. и решение Сергиевского районного суда Самарской области от 19.05.2016 г. с соблюдением требований ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, оставил постановление должностного лица и решение районного судьи без изменения.

Постановление должностного лица от 18.12.2015 г. и состоявшиеся судебные решения вступили в законную силу.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется ст.ст.30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и которые влекут за собой отмену постановления должностного лица и состоявшихся судебных решений по делу об административном правонарушении, не допущено.

При таких обстоятельствах, с учетом невозможности в силу ст.30.17 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены постановления должностного лица и решений судебных инстанций отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в Сергиевском районе N20-42\53 от 18.12.2015 г., решение Сергиевского районного суда Самарской области от 19.05.2016 г. и решение Самарского областного суда от 28.07.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.7 КоАП РФ, в отношении ФГБУЗ МРЦ " "данные изъяты"" ФМБА России оставить без изменения, а надзорную жалобу потерпевшего Корчагина А.С. оставить без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда Кудинов В.В.